Kasační opravný prostředek podaný dne 22. listopadu 2023 Viktorem Filippovičem Rašnikovem proti rozsudku Tribunálu (prvního senátu) vydanému dne 13. září 2023 ve věci T-305/22, Rašnikov v. Komise
(Věc C-711/23 P)
Jednací jazyk: angličtina
Účastníci řízení
Účastník řízení podávající kasační opravný prostředek (navrhovatel): Viktor Filippovič Rašnikov (zástupci: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante a M. Pirovano, avvocati)
Další účastnice řízení: Rada Evropské unie
Návrhová žádání
Účastník řízení podávající kasační opravný prostředek (navrhovatel) navrhuje, aby Soudní dvůr:
zrušil napadený rozsudek;
zrušil:
Rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/4291 ze dne 15. března 2022, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny;
Prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/4271 ze dne 15. března 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny v rozsahu, v němž byl navrhovatel zařazen na seznam osob a subjektů, na něž se vztahují omezující opatření;
Rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/15301 ze dne 14. září 2022, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny;
Prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/15291 ze dne 14. září 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny v rozsahu, v němž byl navrhovatel zařazen na seznam osob a subjektů, na něž se vztahují omezující opatření;
Rozhodnutí Rady (SZBP) 2023/5721 ze dne 13. března 2023, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny;
Prováděcí nařízení Rady (EU) 2023/5711 ze dne 13. března 2023, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny v rozsahu, v němž byl navrhovatel zařazen na seznam osob a subjektů, na něž se vztahují omezující opatření;
podpůrně, zrušil napadený rozsudek a vrátil věc zpět Tribunálu;
uložil Radě náhradu nákladů vynaložených navrhovatelem v řízení v prvním stupni i v řízení o kasačním opravném prostředku.
Důvody kasačního opravného prostředku a hlavní argumenty
Na podporu kasačního opravného prostředku předkládá navrhovatel čtyři důvody.
Tribunál nedodržel rozsah svého soudního přezkumu, dopustil se několikerého nesprávného právního posouzení a zkreslení skutkového stavu.
Tribunál se dopustil nesprávného právního posouzení ve výkladu kritéria g) ve smyslu, že se výraz “poskytují značné zdroje příjmů vládě Ruské federace” vztahuje na hospodářská odvětví, a nikoliv na podnikatele.
Porušení a nesprávný výklad čl. 2 odst. 1 písm. g) rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP1 , ve znění rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/3292 , jakož i čl. 3 odst. 1 písm. g) nařízení Rady (EU) č. 269/20143 , ve znění nařízením Rady 2022/3304 – Podpůrně námitka protiprávnosti a nepoužitelnosti na základě článku 277 SFEU čl. 2 odst. 2 písm. g) rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP ve znění rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/329 a čl. 3 odst. 1 písm. g) nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ve znění nařízení Rady 2022/330.
Porušení a nesprávný výklad pojmů „zdroje příjmů“ a „značné zdroje příjmů“ podle čl. 2 odst. 1 písm. g) rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, ve znění rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/329, jakož i čl. 3 odst. 1 písm. g) nařízení Rady (EU) č. 269/2014, ve znění nařízením Rady 2022/330 – Zkreslení skutkového stavu a důkazů – Porušení podstatných formálních náležitostí a povinnost uvést odůvodnění podle článku 296 SFEU – Nesprávné uplatnění kritéria g) na platbu povinných daní.
____________
1 Úř. věst. 2022, L 87I, s. 44.
1 Úř. věst. 2022, L 87I, s. 1.
1 Úř. věst. 2022, L 239, s. 149.
1 Úř. věst. 2022, L 239, s. 1.
1 Úř. věst. 2023, L 75I, s. 134.
1 Úř. věst. 2023, L 75I, s. 1.
1 Rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP ze dne 17. března 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. L 78, 17.3.2014, s. 16).
1 Rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/329 ze dne 25. února 2022, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2022, L 50, s. 1).
1 Nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2014, L 78, s. 6).
1 Nařízení Rady (EU) 2022/330 ze dne 25. února 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2022, L 51, s. 1).