Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) z 19. júna 2018 –
HX/Rada
(vec T‑408/16)
„Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia prijaté voči Sýrii – Zmrazenie finančných prostriedkov – Zásada ne bis in idem – Právo na obhajobu – Právo na spravodlivý proces – Povinnosť odôvodnenia – Právo na účinný prostriedok nápravy – Zjavne nesprávne posúdenie – Právo vlastniť majetok – Proporcionalita – Právo na normálne životné podmienky – Poškodenie dobrej povesti“
1. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Reštriktívne opatrenia voči Sýrii – Zákaz vstupu a prechodu, ako aj zmrazenie finančných prostriedkov niektorých osôb a subjektov zodpovedných za násilný zásah voči civilnému obyvateľstvu – Rozhodnutie prijaté v súvislostiach známych dotknutej osobe – Prípustnosť stručného odôvodnenia
[článok 296 ZFEÚ; rozhodnutia Rady (SZBP) 2016/850 a (SZBP) 2017/917; nariadenia Rady 2016/840 a 2017/907]
(pozri body 41 – 47)
2. Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Neexistencia alebo nedostatok odôvodnenia – Dôvod odlišujúci sa od dôvodu týkajúceho sa materiálnej zákonnosti
(pozri bod 53)
3. Európska únia – Súdne preskúmanie zákonnosti aktov inštitúcií – Reštriktívne opatrenia voči Sýrii – Rozsah preskúmania
3. Európska únia – Súdne preskúmanie zákonnosti aktov inštitúcií – Reštriktívne opatrenia voči Sýrii – Rozsah preskúmania
[Charta základných práv Európskej únie, článok 47; rozhodnutia Rady (SZBP) 2016/850 a (SZBP) 2017/917; nariadenia Rady 2016/840 a 2017/907]
(pozri body 59 – 62, 83)
4. Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia voči Sýrii – Zmrazenie finančných prostriedkov a ekonomických zdrojov – Žaloba o neplatnosť podaná osobou, ktorá profituje zo sýrskeho režimu a ktorej sa týka rozhodnutie o zmrazení finančných prostriedkov – Rozdelenie dôkazného bremena – Rozhodnutie založené na súbore nepriamych dôkazov – Prípustnosť – Podmienky
[rozhodnutia Rady (SZBP) 2016/850 a (SZBP) 2017/917; nariadenia Rady 2016/840 a 2017/907]
(pozri body 62, 82)
5. Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia voči Sýrii – Zákaz vstupu a prechodu, ako aj zmrazenie finančných prostriedkov niektorých osôb a subjektov zodpovedných za násilný zásah voči civilnému obyvateľstvu – Povaha týchto opatrení – Čisto ochranné opatrenia – Neexistencia trestnej povahy – Neporušenie zásady ne bis in idem
(Charta základných práv Európskej únie, článok 50)
(pozri body 91, 92)
6. Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia voči Sýrii – Porušenie práva vlastniť majetok, práva na normálne životné podmienky a práva na dobrú povesť – Porušenie zásady proporcionality – Neexistencia
[Charta základných práv Európskej únie, článok 17; rozhodnutia Rady (SZBP) 2016/850 a (SZBP) 2017/917; nariadenia Rady 2016/840 a 2017/907]
(pozri body 99 – 110)
Predmet
| Žaloba podaná podľa článku 263 ZFEÚ o neplatnosť rozhodnutia Rady (SZBP) 2016/850 z 27. mája 2016, ktorým sa mení rozhodnutie 2013/255/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Sýrii (Ú. v. EÚ L 141, 2016, s. 125), vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) 2016/840 z 27. mája 2016, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 36/2012 o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na situáciu v Sýrii (Ú. v. EÚ L 141, 2016, s. 30), rozhodnutia Rady (SZBP) 2017/917 z 29. mája 2017, ktorým sa mení rozhodnutie 2013/255/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Sýrii (Ú. v. EÚ L 139, 2017, s. 62), a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) 2017/907 z 29. mája 2017, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 36/2012 o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na situáciu v Sýrii (Ú. v. EÚ L 139, 2017, s. 15) v rozsahu, v akom sa tieto akty týkajú žalobcu |
Výrok
2. | | Pán HX znáša svoje vlastné trovy konania a je povinný nahradiť trovy konania Rady Európskej únie. |
2. | | Pán HX znáša svoje vlastné trovy konania a je povinný nahradiť trovy konania Rady Európskej únie. |