Решение на Общия съд (трети разширен състав) от 6 октомври 2021 г. —
OCU/ЕЦБ

(Дело T‑15/18)

„Достъп до документи — Решение 2004/258/ЕО — Документи относно приемането на схема за преструктуриране на Banco Popular Español — Отказ за предоставяне на достъп — Изключение, свързано със защитата на поверителността на информацията, защитена като такава съгласно правото на Съюза — Понятие за поверителна информация — Изключения от задължението за пазене на професионална тайна — Право на защита“

1.      Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Правен интерес — Жалба срещу решение на институция да откаже достъп до документи — Оповестяване на документ от трето лице след подаването на жалбата — Наличие на правен интерес — Приравняване на оповестяването на документ от трето лице на оповестяване от съответната институция — Недопустимост — Запазване на правния интерес

(вж. т. 77, 78 и 81)

2.      Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Решение 2004/258 на Европейската централна банка (ЕЦБ) — Изключения от правото на достъп до документи — По-висш обществен интерес, който диктува оповестяването на документите — Понятие — Субективен интерес на заинтересованото лице да се защитава — Изключване

(член 41, параграф 2 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 6, параграф 1 от Решение 2004/258 на Европейската централна банка, изменено с решения 2011/342 и 2015/529)

(вж. т. 94, 102, 104—106 и 130)

3.      Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Решение 2004/258 на Европейската централна банка (ЕЦБ) — Изключения от правото на достъп до документи — Изключение, свързано със защитата на поверителността на информацията, защитена като такава съгласно правото на Съюза — Обхват

(член 15, параграф 3, четвърта алинея ДФЕС; Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета); член 54, параграф 1 от Директива 2004/39 на Европейския парламент и на Съвета, член 53 от Директива 2013/36 на Европейския парламент и на Съвета и член 84 от Директива 2014/59 на Европейския парламент и на Съвета; Решение 2004/258 на Европейската централна банка, изменено с решения 2011/342 и 2015/529)

(вж. т. 118, 126, 132 и 133)

4.      Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Решение 2004/258 на Европейската централна банка — Изключения от правото на достъп до документи — Стриктно тълкуване и прилагане — Задължение на институцията да извърши конкретна и индивидуална проверка на документите — Обхват

(член 53, параграф 1 от Директива 2013/36 на Европейския парламент и на Съвета; член 4, параграф 1, буква в) от Решение 2004/258 на Европейската централна банка, изменено с Решение 2011/342)

(вж. т. 149, 156 и 175)

Предмет

Искане на основание член 263 ДФЕС за частична отмяна на Решение LS/MD/17/428 на ЕЦБ от 17 ноември 2017 г., с което се отказва достъп до някои документи относно приемането на схема за преструктуриране на Banco Popular Español, SA

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) понася направените от нея съдебни разноски, както и тези на Европейската централна банка (ЕЦБ).

3) Европейската комисия и Banco Santander, SA понасят направените от тях съдебни разноски.