Üldkohtu (kolmas koda) 6. oktoobri 2021. aasta otsus –
Wepa Hygieneprodukte jt vs. komisjon
(kohtuasi T-238/19)(1)
Riigiabi – Saksamaa poolt teatavatele suurtele elektritarbijatele rakendatav abikava – Vabastus võrgutasudest ajavahemikus 2012–2013 – Otsus, millega tunnistatakse abikava siseturuga kokkusobimatuks ja ebaseaduslikuks ning kohustatakse väljamakstud abi tagasi nõudma – Tühistamishagi – Hagi esitamise tähtaeg – Vastuvõetavus – Abi mõiste – Riigi ressursid – Valikulisus
1. Tühistamishagi – Tähtaeg – Tähtaja algus – Avaldamise või teatavakstegemise kuupäev – Kuupäev, mil meetmest teada saadi –Subsidiaarsus – Meetmed, mis õigusnormi kohaselt tuleb avaldada ametlikus väljaandes – Komisjoni otsus, millega lõpetati riigiabi valdkonnas ametlik uurimismenetlus – Hagi, mille esitas pool, kes ei ole otsuse adressaat – Avaldamise kuupäevast alates arvutatav tähtaeg
(ELTL artikli 263 kuues lõik; nõukogu määrus 2015/1589, artikkel 9 ja artikli 32 lõige 3)
(vt punktid 35–38 ja 40)
2. Riigiabi – Mõiste – Riigi ressurssidest antav abi – Mõiste „riigi ressursid“ – Teatavate suurte elektritarbijate vabastamine võrgutasudest – Võrguettevõtjate saamata jäänud tulu hüvitamine sellise lisatasu kehtestamisega, mida võetakse teatud lõpptarbijatelt ja elektritarnijatelt – Hõlmamine – Tingimused – Maksulaadse lõivuga sarnanev lisatasu – Riigi kontroll lisatasuna kogutud vahendite üle või nende vahendite haldajate üle – Alternatiivsed tingimused
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 54–72 ja 76)
3. Riigiabi – Mõiste – Riigi ressurssidest eelise andmise riigile omistatavus – Liikmesriigi õigusnormidega vastuolus antud abi – Asjakohasuse puudumine
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 73 ja 74)
4. Riigiabi – Mõiste – Riigi ressurssidest antav abi – Mõiste „riigi ressursid“ – Teatavate suurte elektritarbijate vabastamine võrgutasudest – Võrguettevõtjate saamata jäänud tulu hüvitamine sellise lisatasu kehtestamisega, mida võetakse teatud lõpptarbijatelt ja elektritarnijatelt – Lisatasu, mis seadusest tuleneva kohustuse kaudu kanti täielikult üle nendele lõppvõlgnikele – Maksulaadse lõivuga sarnanev lisatasu – Lisatasu mehhanism, mis kuulub riigi ressursside mõiste alla
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 77–96)
5. Riigiabi – Mõiste – Riigi ressurssidest antav abi – Mõiste „riigi ressursid“ – Teatavate suurte elektritarbijate vabastamine võrgutasudest – Võrguettevõtjate saamata jäänud tulu hüvitamine sellise lisatasu kehtestamisega, mida võetakse teatud lõpptarbijatelt ja elektritarnijatelt – Riigi kontroll lisatasu kogumise ja laekunud vahendite andmise kogu mehhanismi üle – Riigi kontroll lisatasuna kogutud vahendite üle – Lisatasu mehhanism, mis kuulub riigi ressursside mõiste alla
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 97–111)
6. Riigiabi – Mõiste – Meetme valikulisus – Maksusoodustust andev meede – Eelise olemasolu kindlakstegemise võrdlusraamistik – Meede, millega koheldakse erinevalt ettevõtjaid, kes on üldise maksustamissüsteemi eesmärgi seisukohast sarnases faktilises ja õiguslikus olukorras
(ELTL artikli 107 lõige 1)
(vt punktid 118–127)
Resolutsioon
1. | | Jätta hagi rahuldamata. |
2. | | Jätta Wepa Hygieneprodukte GmbH, Wepa Leuna GmbH ja Wepa Papierfabrik Sachsen GmbH kohtukulud nende endi kanda ja mõista neilt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud. |
3. | | Jätta Saksamaa Liitvabariigi kohtukulud tema enda kanda. |