Rettens dom (Syvende Afdeling) af 22. september 2011 – Evropaïki Dynamiki mod Kommissionen

(Sag T-86/09)

»Offentlige tjenesteydelsesaftaler – udbudsprocedure – levering af edb-tjenesteydelser, herunder vedligeholdelse og udvikling af informationssystemer i Generaldirektoratet for Fiskeri og Maritime Anliggender – afslag på en tilbudsgivers bud – begrundelsespligt – ligebehandling – gennemsigtighed – tildelingskriterier – interessekonflikt – åbenbart urigtigt skøn – ansvar uden for kontraktforhold«

1.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om ikke at antage et bud inden for rammerne af en udbudsprocedure vedrørende levering af tjenesteydelser – pligt til efter skriftlig anmodning at oplyse om de kvaliteter og relative fordele, der kendetegner det valgte bud, samt at opgive navnet på ordremodtageren (art. 253 EF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 100, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 149, stk. 3) (jf. præmis 26 og 29-32)

2.                     De Europæiske Fællesskabers offentlige kontrakter – udbudsprocedure – forpligtelse til at overholde princippet om ligebehandling af de bydende – nødvendighed at sikre lige chancer og at overholde gennemsigtighedsprincippet – forskel i de oplysninger, der kommunikeres til tilbudsgiverne, til fordel for den eksisterende kontrahent – oplysninger, der hverken er nødvendige eller nyttige for udformningen af buddene – ingen tilsidesættelse af ligebehandlingsprincippet (jf. præmis 60-63 og 65-83)

3.                     De Europæiske Fællesskabers offentlige kontrakter – indgåelse af en aftale efter udbud – institutionernes beføjelse i udbudsprocedurens forløb – interessekonflikt, som involverer en bydende og et medlem af det udvalg, der skal foretage bedømmelsen af buddene – begreb (Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 52, stk. 2) (jf. præmis 100-103)

4.                     De Europæiske Fællesskabers offentlige kontrakter – indgåelse af en aftale efter udbud – institutionernes skønsbeføjelser – domstolsprøvelse – grænser (jf. præmis 123)

Angående

Dels en påstand om annullation af Kommissionens beslutning af 12. december 2008 om at afslå det af sagsøgeren indgivne bud i forbindelse med udbudsproceduren MARE/2008/01 om levering af edb-tjenesteydelser, herunder vedligeholdelse og udvikling af informationssystemer i Kommissionens generaldirektorat for Fiskeri og Maritime Anliggender (EUT 2008 S 115), såvel som beslutningen om at tildele kontrakten til en anden tilbudsgiver, dels en påstand om erstatning.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE bærer sine egne omkostninger og betaler Kommissionens omkostninger.