2013 m. lapkričio 6 d. pareikštas ieškinys byloje Istituto Di Vigilanza Dell'Urbe prieš Komisiją

(Byla T-579/13)

Proceso kalba: italų

Šalys

Ieškovė: Istituto Di Vigilanza Dell'Urbe SpA (Roma, Italija), atstovaujama advokatų D. Dodaro ir S. Cianciullo

Atsakovė: Europos Komisija

Reikalavimai

Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:

pripažinti, kad Città di Roma Metronotte s.r.l., su kuria sudaryta viešojo pirkimo sutartis, pasiūlymas neatitinka viešųjų pirkimų lex specialis, konkrečiai Specifikacijų 5.2 punkto, pagal kurį pasiūlymas turėjo būti parengtas atsižvelgiant „į Europos ir nacionalinę darbo teisę, taikoma įmonių perdavimo srityje, konkrečiai į Direktyvą 2001/23/EB ir į nacionalines šią direktyvą perkeliančias nuostatas“, ypač atsižvelgiant į „nuostatas dėl darbuotojų teisių išsaugojimo darbdavio pasikeitimo pagal sutartį perdavus įmonę atveju“;

pripažinti, kad Città di Roma Metronotte s.r.l. pateiktas pasiūlymas objektyviai pažeidžia vienodo požiūrio principą ir konkurenciją, todėl prieštarauja 2012 m. spalio 29 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 1268/2012 dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių taikymo taisyklių, kurio 41 konstatuojamoje dalyje pažymima, kad „sutarčių sudarymo procedūrų tikslas – patenkinti institucijų poreikius kuo geriausiomis sąlygomis, kartu užtikrinant vienodas galimybes dalyvauti viešuosiuose pirkimuose, laikantis skaidrumo bei nediskriminavimo principų“, nuostatoms;

dėl nurodytų priežasčių panaikinti sprendimą sudaryti viešojo pirkimo sutartį su Città di Roma Metronotte s.r.l. ir galbūt su ja pasirašytą sutartį;

priteisti iš Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas;

priteisti iš Europos Komisijos žalos atlyginimą.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentaiŠis ieškinys pareikštas dėl 2013 m. rugpjūčio 27 d. Europos Komisijos atstovybės Italijoje sprendimo Nr. ARES (2013) 2936015, kurio dalykas „PO/2013-11-SEC/ROM – tarpinstitucinis viešasis pirkimas, susijęs su Europos namų biurų Romoje ir Milane apsaugos ir priėmimų paslaugomis – Lot 1 RCE ir UIPE Romoje“, kuriuo atmetamas ieškovės pasiūlymas. Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi dviem pagrindais.Pirmasis ieškinio pagrindas, susijęs su viešųjų pirkimų lex specialis ir vienodo požiūrio principo pažeidimu.Šiuo klausimu teigiama, kad lex specialis numatyta, jog konkursą laimėjęs dalyvis paslaugų teikimui turėjo perimti ankstesnio paslaugų teikėjo apsaugos darbuotojus, dirbusius toje pačioje vietoje. Konkursą laimėjusi įmonė atsisakė juos įdarbinti; Atsakovė, netiesiogiai patvirtindama sprendimą sudaryti viešojo pirkimo sutartį, pažeidė vienodo požiūrio principą, pagal kurį turėjo būti nešališkai, nedviprasmiškai ir vienodai priimamos ir taikomos viešųjų pirkimų taisyklės visiems dalyviams. Antrasis ieškinio pagr

indas, susijęs su Europos Komisijos reglamento (ES) Nr. 1268/2012 pažeidimu.Teigiama, kad pažeistas Direktyvos 2004/18/EB 2 straipsnyje nustatytas principas, pagal kurį visi dalyviai turi būti vertinami vienodai, ir šioje direktyvoje nustatyti principai, pagal kuriuos turi būti užtikrintas skaidrumo ir konkurencijos bei darbuotojų teisių apsau

gos nuostatų laikymasis;Tik viešųjų pirkimų lex sp

ecialis nuostatų, kolektyvinių sutarčių ir Bendrijos bei nacionalinės teisės principų, užtikrinančių darbuotoj

ų apsaugą, kurių laikėsi kiti dalyviai, nesilaikymas leido laimėjusiai įmonei pateikti ekonomiškai naudingiausią pasiūlymą.