A Törvényszék (első tanács) 2014. szeptember 18‑i ítélete – Central Bank of Iran kontra Tanács

(T‑262/12. sz. ügy)

„Közös kül‑ és biztonságpolitika – Iránnal szemben az atomfegyverek elterjedésének megakadályozása érdekében hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – Megsemmisítés iránti kereset – Perfüggőség – Indokolási kötelezettség – A védelemhez való jog”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Elfogadhatóság – Perfüggőségi kifogás – Eljárásgátló jelleg – Az uniós bíróság által hivatalból végzett vizsgálat (EUMSZ 263. cikk) (vö. 38. pont)

2.                     Bírósági eljárás – Perfüggőségi kifogás – A két keresettel érintett feleknek, valamint e keresetek tárgyának és jogalapjainak azonossága – A másodikként benyújtott kereset elfogadhatatlansága (vö. 39. pont)

3.                     Megsemmisítés iránti kereset – Határidők – Kezdet – Valamely személlyel vagy szervezettel szemben korlátozó intézkedéseket maga után vonó jogi aktus – A jogi aktus közlésének időpontja (EUMSZ 263. cikk, hatodik bekezdés) (vö. 47., 48. pont)

4.                     Alapvető jogok – Személyi hatály – Harmadik államokhoz tartozónak minősülő jogi személyek – Bennfoglaltság – Harmadik állam felelőssége az alapvető jogoknak a saját területén való tiszteletben tartásáért – Hatás hiánya (Az Európai Unió Alapjogi Chartája) (vö. 67., 71., 72. pont)

5.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések – Az atomfegyverek elterjedésében közreműködő vagy azt támogató személyek, szervezetek és szervek pénzeszközeinek befagyasztása – Minimális követelmények (EUMSZ 296. cikk; 267/2012 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés, b) pont és 46. cikk, (3) bekezdés) (vö. 76–81., 86., 91. pont)

Tárgy

Lényegében először az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/413/KKBP határozat módosításáról szóló, 2012. január 23‑i 2012/35/KKBP tanácsi határozat (HL L 19., 22. o.; helyesbítés: HL L 31., 7. o.) és az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/413/KKBP határozat módosításáról szóló, 2012. október 15‑i 2012/635/KKBP tanácsi határozat (HL L 282., 58. o.) megsemmisítése iránti kérelem, amennyiben e jogi aktusok felvették vagy a felülvizsgálatot követően fenntartották a felperes nevét az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 2007/140/KKBP közös álláspont hatályon kívül helyezéséről szóló, 2010. július 26‑i 2010/413/KKBP tanácsi határozat (HL L 195., 39. o.; helyesbítés: HL L 197., 19. o.) II. mellékletében szereplő jegyzékben, másodszor pedig az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 961/2010/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. március 23‑i 267/2012/EU tanácsi rendelet (HL L 88., 1. o.) és a 267/2012 rendelet végrehajtásáról szóló, 2012. október 15‑i 945/2012/EU tanácsi végrehajtási rendelet (HL L 282., 16. o.) megsemmisítése iránti kérelem, amennyiben e jogi aktusok felvették vagy a felülvizsgálatot követően fenntartották a felperes nevét a 267/2012 rendelet IX. mellékletében szereplő jegyzékben.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék megsemmisíti az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 961/2010/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. március 23‑i 267/2012/EU tanácsi rendeletet (HL L 88., 1. o.), amennyiben az felvette a Central Bank of Iran nevét a IX. mellékletében szereplő jegyzékbe.

2) A Törvényszék a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja.

3) Az Európai Unió Tanácsa maga viseli a saját költségeinek és a Central Bank of Iran részéről felmerült költségeknek a felét.

4) A Central Bank of Iran maga viseli a saját költségeinek és a Tanács részéről felmerült költségeknek a felét.