Lieta C‑544/15

Sahar Fahimian

pret

Bundesrepublik Deutschland

(Verwaltungsgericht Berlin lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu)

Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu – Brīvības, drošības un tiesiskuma telpa – Direktīva 2004/114/EK – 6. panta 1. punkta d) apakšpunkts – Trešo valstu valstspiederīgo uzņemšanas nosacījumi – Uzņemšanas atteikums – “Valsts drošības apdraudējuma” jēdziens – Novērtējuma brīvība

Kopsavilkums – Tiesas (virspalāta) 2017. gada 4. aprīļa spriedums

Robežkontrole, patvērums un imigrācija – Imigrācijas politika – Trešo valstu pilsoņu uzņemšana studiju, skolēnu apmaiņas, prakses vai stažēšanās, nesaņemot atalgojumu, vai brīvprātīga darba nolūkā – Direktīva 2004/114 – Vispārīgie uzņemšanas nosacījumi – Sabiedriskās kārtības, valsts drošības vai sabiedrības veselības apdraudējuma neesamība – Valsts kompetento iestāžu novērtējuma brīvība – Atteikums uzņemt trešās valsts valstspiederīgo, kuram ir tādas universitātes izdots diploms, uz kuru attiecas Savienības ierobežojošie pasākumi – Pieļaujamība – Nosacījumi – Minētā atteikuma pārbaude tiesā – Nosacījumi

(Padomes Direktīvas 2004/114 6. pants)

Padomes 2004. gada 13. decembra Direktīvas 2004/114/EK par nosacījumiem attiecībā uz trešo valstu pilsoņu uzņemšanu studiju, skolēnu apmaiņas, prakses vai stažēšanās, nesaņemot atalgojumu, vai brīvprātīga darba nolūkā, 6. panta 1. punkta d) apakšpunkts ir jāinterpretē tādējādi, ka valsts kompetentajām iestādēm ir plaša novērtējuma brīvība, lai, ņemot vērā visus atbilstošos elementus, kas raksturo trešās valsts valstspiederīgā, kurš lūdz izsniegt vīzu studiju nolūkiem, situāciju, pārbaudītu, vai šis pēdējais minētais rada valsts drošības apdraudējumu, pat ja tikai potenciālu. Tādējādi šajā novērtējumā var ņemt vērā ne tikai pieteikuma iesniedzēja personīgo rīcību, bet arī citus elementus, kas tostarp ir saistīti ar viņa profesionālo gājumu.

Šī tiesību norma ir arī jāinterpretē tādējādi, ka tā neliedz valsts kompetentajām iestādēm atteikties šādiem nolūkiem uzņemt attiecīgās dalībvalsts teritorijā trešās valsts valstspiederīgo, kurš ir ieguvis diplomu vienā no universitātēm, uz kurām attiecas Savienības ierobežojošie pasākumi to būtiska līmeņa saistību dēļ ar Irānas valdību militārā jomā vai ar to saistītās jomās, un kurš šajā dalībvalstī paredz veikt pētījumu valsts drošībai sensitīvā jomā, ja šo iestāžu rīcībā esošie elementi ļauj uzskatīt, ka šīs personas šajos pētījumos gūtās zināšanas var tikt vēlāk izmantotas valsts drošībai pretējiem mērķiem. Valsts tiesai, kurā iesniegta prasība pret kompetento valsts iestāžu lēmumu, ar kuru ir atteikta prasītās vīzas piešķiršana, ir jāpārbauda, vai šis lēmums balstās uz pienācīgi pamatotiem iemesliem un tam ir pietiekami pārliecinošs faktiskais pamats.

(skat. 40. un 50. punktu un rezolutīvo daļu)