Sentencia del Tribunal General (Sala Segunda) de 20 de octubre de 2011 — Eridania Sadam/Comisión

(Asunto T‑579/08)

«Ayudas de Estado — Medida adoptada por las autoridades italianas para compensar las pérdidas sufridas por la refinería azucarera de Villasor (Italia) tras un período de sequía — Decisión por la que se declara la ayuda incompatible con el mercado común — Obligación de motivación — Directrices sobre ayudas estatales en el sector agrario»

1.                     Ayudas otorgadas por los Estados — Decisión de la Comisión por la que se declara la incompatibilidad de una ayuda con el mercado común — Decisión relativa a las ayudas destinadas a compensar las pérdidas sufridas por una azucarera a raíz de la disminución de la producción de remolacha debido a un período de sequía — Perjuicio para los intercambios entre Estados miembros — Perjuicio para la competencia — Obligación de motivación — Alcance (Arts. 87 CE, ap. 1, y 253 CE) (véanse los apartados 29 a 32)

2.                     Ayudas otorgadas por los Estados — Perjuicio para los intercambios entre Estados miembros — Perjuicio para la competencia — Ayuda de importe reducido en un sector caracterizado por una fuerte competencia — Mercado de la producción de azúcar (Art. 87 CE, ap. 1) (véanse los apartados 37 a 39)

3.                     Recurso de anulación — Recurso dirigido contra una decisión de la Comisión por la que se declara una ayuda de Estado incompatible con el mercado común — Motivo basado en un error de base jurídica irrelevante en la legalidad de la decisión impugnada — Motivo inoperante (véanse los apartados 49 a 53)

4.                     Ayudas otorgadas por los Estados — Prohibición — Excepciones — Desventajas económicas causadas directamente por desastres naturales o por otros acontecimientos de carácter excepcional — Directrices sobre ayudas estatales en el sector agrario — Ayudas destinadas a compensar daños en la producción agrícola o en los medios de producción agrícola — Ámbito de aplicación [Art. 87 CE, ap. 2, letra b); Comunicación 2000/C 28/02 de la Comisión] (véanse los apartados 58 y 61 a 71)

5.                     Ayudas otorgadas por los Estados — Procedimiento administrativo — Obligación de la Comisión de emplazar a los interesados para que presenten sus observaciones — Exclusión del derecho de defensa en relación con los interesados (Art. 88 CE, ap. 2) (véanse los apartados 79 a 81)

Objeto

Anulación de la Decisión 2009/704/CE de la Comisión, de 16 de julio de 2008, relativa a la ayuda de Estado C 29/04 (ex N 328/03) que Italia prevé conceder en favor de la refinería azucarera de Villasor, propiedad de la sociedad Sadam ISZ (DO 2009, L 244, p. 10).

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) Condenar a Eridania Sadam SpA a cargar con sus propias costas y con las de la Comisión Europea.