Arrest van het Gerecht (Tweede kamer) van 20 oktober 2011 – Eridania Sadam/Commissie

(Zaak T‑579/08)

„Staatssteun – Maatregel van Italiaanse autoriteiten tot compensatie van verliezen die suikerfabriek te Villasor (Italië) na periode van droogte heeft geleden – Beschikking waarbij steun onverenigbaar met gemeenschappelijke markt wordt verklaard – Motiveringsplicht – Richtsnoeren voor staatssteun in landbouwsector”

1.                     Steunmaatregelen van de staten – Beschikking van Commissie houdende vaststelling van onverenigbaarheid van steunmaatregel met gemeenschappelijke markt – Beschikking betreffende steun tot compensatie van verliezen die suikerfabriek heeft geleden door verminderde opbrengst van suikerbieten na periode van – Ongunstige beïnvloeding van handelsverkeer tussen lidstaten – Aantasting van mededinging – Motiveringsplicht – Omvang (Art. 87, lid 1, EG en 253 EG) (cf. punten 29‑32)

2.                     Steunmaatregelen van de staten – Ongunstige beïnvloeding van handelsverkeer tussen lidstaten – Aantasting van mededinging – Steun van geringe omvang in sector met hevige concurrentie – Markt van suikerproductie (Art. 87, lid 1, EG) (cf. punten 37‑39)

3.                     Beroep tot nietigverklaring – Beroep tegen beschikking van Commissie waarbij staatssteun onverenigbaar met gemeenschappelijke markt wordt verklaard – Middel inzake onjuiste rechtsgrondslag van geen invloed op wettigheid van bestreden beschikking – Falend middel (cf. punten 49‑53)

4.                     Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Schade die rechtstreeks gevolg is van natuurrampen of van andere buitengewone gebeurtenissen – Richtsnoeren voor staatssteun in landbouwsector – Steun tot vergoeding van schade in verband met landbouwproductie of landbouwproductiemiddelen – Werkingssfeer (Art. 87, lid 2, sub b, EG; mededeling 2000/C 28/02 van de Commissie) (cf. punten 58, 61‑71)

5.                     Steunmaatregelen van de staten – Administratieve procedure – Verplichting van Commissie om belanghebbenden aan te manen hun opmerkingen in te dienen – Belanghebbenden uitgesloten van rechten van verdediging (Art. 88, lid 2, EG) (cf. punten 79‑81)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van beschikking 2009/704/EG van de Commissie van 16 juli 2008 betreffende steunmaatregel C 29/04 (ex N 328/03) die Italië voornemens is te verstrekken aan de suikerfabriek te Villasor, die eigendom is van Sadam ISZ (PB 2009, L 244, blz. 10)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Eridania Sadam SpA wordt verwezen in haar eigen kosten en in die van de Europese Commissie.