Hotărârea Tribunalului (Camera a doua) din 20 octombrie 2011 – Eridania Sadam/Comisia

(Cauza T‑579/08)

„Ajutoare de stat – Măsură a autorităților italiene de compensare a pierderilor suferite de întreprinderea de rafinare a zahărului din Villasor (Italia) ca urmare a unei perioade de secetă – Decizie prin care ajutorul este declarat incompatibil cu piața comună – Obligația de motivare – Orientări privind ajutoarele de stat în sectorul agricol”

1.                     Ajutoare acordate de state – Decizie a Comisiei prin care se constată incompatibilitatea unui ajutor cu piața comună – Decizie privind ajutoare pentru compensarea pierderilor suferite de o întreprindere de rafinare a zahărului ca urmare a scăderii producției de sfeclă din cauza unei perioade de secetă – Afectarea schimburilor comerciale dintre statele membre – Atingere adusă concurenței – Obligația de motivare – Conținut [art. 87 alin. (1) CE și art. 253 CE] (a se vedea punctele 29-32)

2.                     Ajutoare acordate de state – Afectarea schimburilor comerciale dintre statele membre – Atingere adusă concurenței – Ajutor de importanță redusă într‑un sector care cunoaște o concurență puternică – Piața producției de zahăr [art. 87 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 37-39)

3.                     Acțiune în anulare – Acțiune îndreptată împotriva unei decizii a Comisiei prin care un ajutor de stat este declarat incompatibil cu piața comună – Motiv întemeiat pe o eroare de temei juridic fără influență asupra legalității deciziei atacate – Motiv inoperant (a se vedea punctele 49-53)

4.                     Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Dezavantaje economice cauzate direct de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare – Orientări privind ajutoarele de stat în sectorul agricol – Ajutoare destinate compensării prejudiciilor în materia producției agricole sau a mijloacelor de producție agricolă – Domeniu de aplicare [art. 87 alin. (2) lit. (b) CE; Comunicarea 2000/C 28/02 a Comisiei] (a se vedea punctele 58 și 61-71)

5.                     Ajutoare acordate de state – Procedură administrativă – Obligația Comisiei de a solicita părților în cauză să își prezinte observațiile – Excludere a persoanelor interesate de la beneficiul dreptului la apărare [art. 88 alin. (2) CE] (a se vedea punctele 79-81)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei 2009/704/CE a Comisiei din 16 iulie 2008 privind ajutorul de stat C 29/04 (ex N 328/03) pe care Italia intenționează să o pună în aplicare în favoarea întreprinderii de rafinare a zahărului din Villasor, proprietate a societății Sadam ISZ (JO 2009, L 244, p. 10)

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă Eridania Sadam SpA la suportarea propriilor cheltuieli de judecată, precum și a cheltuielilor de judecată efectuate de Comisia Europeană.