Rozsudok Všeobecného súdu (druhá komora) z 20. októbra 2011 – Eridania Sadam/Komisia

(vec T‑579/08)

„Štátna pomoc – Opatrenie talianskych orgánov na kompenzáciu strát spôsobených cukrovaru vo Villasore (Taliansko) v dôsledku sucha – Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za nezlučiteľnú so spoločným trhom – Povinnosť odôvodnenia – Usmernenia týkajúce sa štátnej pomoci v odvetví poľnohospodárstva“

1.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Rozhodnutie Komisie konštatujúce nezlučiteľnosť pomoci so spoločným trhom – Rozhodnutie o pomoci, ktorá má nahradiť straty spôsobené cukrovaru v dôsledku zníženia produkcie cukrovej repy z dôvodu obdobia sucha – Ovplyvnenie obchodu medzi členskými štátmi – Narušenie hospodárskej súťaže – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah (článok 87 ods. 1 ES a článok 253 ES) (pozri body 29 – 32)

2.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Ovplyvnenie obchodu medzi členskými štátmi – Narušenie hospodárskej súťaže – Pomoc malého rozsahu v odvetví vyznačujúcom sa silnou konkurenciou – Trh výroby cukru (článok 87 ods. 1 ES) (pozri body 37 – 39)

3.                     Žaloba o neplatnosť – Žaloba proti rozhodnutiu Komisie, ktorým sa štátna pomoc vyhlasuje za nezlučiteľnú so spoločným trhom – Žalobný dôvod založený na nesprávnom právnom základe, ktorý nemá vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia – Neúčinný dôvod (pozri body 49 – 53)

4.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Hospodárske škody spôsobené priamo prírodnými katastrofami alebo inými mimoriadnymi udalosťami – Usmernenia týkajúce sa štátnej pomoci v sektore poľnohospodárstva – Pomoc, ktorej účelom je nahradiť škody v oblasti poľnohospodárskej výroby alebo prostriedkov poľnohospodárskej výroby – Pôsobnosť [článok 87 ods. 2 písm. b) ES; oznámenie Komisie 2000/C 28/02] (pozri body 58, 61 – 71)

5.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Správne konanie – Povinnosť Komisie vyzvať dotknuté osoby na predloženie ich pripomienok – Vylúčenie dotknutých osôb z možnosti uplatnenia práv na obhajobu (článok 88 ods. 2 ES) (pozri body 79 – 81)

Predmet

Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie 2009/704/ES zo 16. júla 2008 o štátnej pomoci C 29/04 (ex N 328/03), ktorú Taliansko zamýšľa poskytnúť v prospech cukrovaru vo Villasore, ktorý je vo vlastníctve spoločnosti Sadam ISZ (Ú. v. EÚ L 244, 2009, s. 10)

Výrok

1. Žaloba sa zamieta.

2. Eridania Sadam SpA znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii.