2012 m. gruodžio 12 d. Bendrojo Teismo (ketvirtoji kolegija) nutartis
Sacaim ir kt. prieš Komisiją

(Byla T‑261/00)

„Ieškinys dėl panaikinimo – Valstybės pagalba – Socialinio draudimo įmokų sumažinimas Venecijoje ir Kjodžoje įsteigtoms įmonėms – Sprendimas, kuriuo pagalbos schema pripažįstama nesuderinama su bendrąja rinka ir nurodoma susigrąžinti išmokėtą pagalbą – Iš dalies akivaizdžiai nepriimtinas ir iš dalies akivaizdžiai teisiškai nepagrįstas ieškinys“

1.                     Teismo procesas – Prieštaravimas dėl priimtinumo – Sprendimas prašymą priimti atskirą sprendimą dėl nepriimtinumu grindžiamo prieštaravimo nagrinėti sprendžiant bylą iš esmės – Ieškinio dėl esmės atmetimas nepriimant sprendimo dėl šio prieštaravimo – Teismo diskrecija (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 111 straipsnis ir 114 straipsnio 4 dalis) (žr. 20–22 punktus)

2.                     Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Naudos suteikimas pagalbos gavėjams – Priemonės, kuriomis siekiama kompensuoti galimus konkurencinius trūkumus, darančius poveikį tam tikrame valstybės narės regione įsisteigusioms įmonėms – Įtraukimas (EB 87 straipsnio 1 ir 3 dalys) (žr. 29, 30 punktus)

3.                     Valstybių teikiama pagalba – Komisijos tyrimas – Bendras valstybės pagalbos užimtumui schemos tyrimas – Leistinumas (EB 87 straipsnio 1 dalis ir EB 88 straipsnis) (žr. 36 punktą)

4.                     Valstybių teikiama pagalba – Žala konkurencijai – Poveikis valstybių narių tarpusavio prekybai – Komisijai tenkančios įrodinėjimo pareigos apimtis (EB 88 straipsnis) (žr. 39 punktą)

5.                     Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Pagalba, kurią galima laikyti suderinama su bendrąja rinka – Pagalba, skirta tam tikrų regionų plėtrai – Neįtraukimas pagalbos veiklai, išskyrus išimtinius atvejus (EB 87 3 dalies c punktas) (žr. 49, 50 punktus)

6.                     Valstybių teikiama pagalba – Komisijos sprendimas – Teisėtumo vertinimas atsižvelgiant į priimant sprendimą žinomas aplinkybes (žr. 53 punktą)

Dalykas

Prašymas panaikinti 1999 m. lapkričio 25 d. Komisijos sprendimą 2000/394/EB dėl pagalbos Venecijoje ir Kjodžoje įsteigtoms įmonėms, numatytos įstatymuose Nr. 30/1997 ir Nr. 206/1995, kuriuose įtvirtintas socialinio draudimo įmokų sumažinimas (OL L 150, 2000, p. 50).

Rezoliucinė dalis

1. Europos Komisijos pareikštą nepriimtinumu grindžiamą reikalavimą spręsti bylą nagrinėjant iš esmės.

2. Atmesti ieškinį kaip iš dalies akivaizdžiai nepriimtiną ir iš dalies akivaizdžiai teisiškai nepagrįstą.

3. Sacaim SpA, Alfier Costruzioni Srl, Azin Asfalti Srl, Barbato Srl, Camata Costruzioni Sas, Dal Carlo Mario & C. Srl, Impresa Costruzioni Civili e Montaggi Srl (ICCEM), Rossi Renzo Costruzioni Srl, Vettore Costruzioni Srl, ACEA – Associazione dei Costruttori Edili ed Affini di Venezia e Provincia ir Comitato „Venezia vuole vivere“ padengia savo pačių ir Komisijos bylinėjimosi išlaidas.

4. Italijos Respublika padengia savo bylinėjimosi išlaidas.