Vispārējās tiesas (astotā palāta) 2022. gada 15. jūnija spriedums – YY un ZA/Eiropas Savienības Tiesa

(lieta T‑545/16)

Civildienests – Ierēdņi – Civildienesta noteikumu 2014. gada reforma – Ikgadējo ceļa izdevumu atlīdzināšana – Izcelsmes vieta trešā valstī – Vienotas likmes maksājums, kas aprēķināts, pamatojoties uz attālumu no ierēdņa dienesta vietas līdz tās dalībvalsts galvaspilsētai, kuras pilsonība ir šim ierēdnim

1.      Ierēdņu celta prasība – Prasība par lēmumu, ar kuru noraidīta sūdzība – Sekas – Vēršanās tiesā, apstrīdot aktu – Izņēmums – Lēmums, kuram nav apstiprinošs raksturs – Tajā ietvertā pamatojuma ņemšana vērā

(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)

(skat. 22. punktu)

2.      Personu brīva pārvietošanās – Darba ņēmēji – Līguma noteikumi – Piemērošanas joma – Darba ņēmēju pārvietošanās starp izcelsmes vietu ārpus Savienības un dienesta vietu Savienībā – Izslēgšana

(LESD 45. pants)

(skat. 32.–36. punktu)

3.      Ierēdņi – Izdevumu atlīdzināšana – Ikgadējie ceļa izdevumi – Nosacījumi un kārtība – Ierēdņi, kuru izcelsmes vieta ir ārpus Savienības – Ceļa izdevumu aprēķināšana, pamatojoties uz attālumu starp viņu darba vietu un tās dalībvalsts galvaspilsētu, kuras pilsoņi viņi ir – Diskriminācija pilsonības dēļ – Neesamība – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība

(Civildienesta noteikumu, kas grozīti ar Regulu Nr. 1023/2013, VII pielikuma 8. panta 2. punkta otrā daļa)

(skat. 38.–41., 47.–54., 56., 59.–63. punktu)

4.      Iestāžu akti – Piemērošana laikā – Jaunas tiesību normas tūlītēja piemērošana tādas situācijas sekām nākotnē, kura izveidojusies agrākas normas spēkā esamības laikā – Regulas Nr. 1023/2013, ar ko groza Civildienesta noteikumus un Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību, pieņemšana – Iegūto tiesību pārkāpums – Neesamība

(Civildienesta noteikumu, kas grozīti ar Regulu Nr. 1023/2013, V pielikuma 7. pants un VII pielikuma 8. pants)

(skat. 64.–66. punktu)

5.      Ierēdņi – Izdevumu atlīdzināšana – Ikgadējie ceļa izdevumi – Nosacījumi un kārtība – Civildienesta noteikumu grozīšana, kas ietver ikgadējo ceļa izdevumu samazinājumu – Tiesiskās paļāvības aizsardzības principa pārkāpums – Neesamība

(Civildienesta noteikumu, kas grozīti ar Regulu Nr. 1023/2013, VII pielikuma 8. pants)

(skat. 67.–71. punktu)

Rezolutīvā daļa

1) Prasību noraidīt.

2) YY un ZA sedz savus tiesāšanās izdevumus, kā arī atlīdzina Eiropas Savienības Tiesas tiesāšanās izdevumus.

3) Eiropas Parlaments un Eiropas Savienības Padome sedz savus tiesāšanās izdevumus paši.