Üldkohtu (viies koda) 12. septembri 2013. aasta otsus – Saksamaa vs. komisjon

(kohtuasi T‑347/09)

Riigiabi – Rahvusliku looduspärandi osaks olevate maa-alade tasuta üleandmine – Ulatuslike looduskaitseprojektide rahastamise meetmed – Otsus, millega abi tunnistatakse ühisturuga kokkusobivaks – Mõiste „ettevõtja” – Põhjendamiskohustus

1.                     Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – Siduvate õiguslike tagajärgedega aktid – Otsus, milles teatatud meede kvalifitseeritakse riigiabiks ja tunnistatakse ühisturuga kokkusobivaks – Hõlmamine (EÜ artiklid 87, 88 ja 230) (vt punkt 16)

2.                     Riigiabi – Mõiste – Õigusmõiste – Tõlgendamine objektiivsete asjaolude alusel – Kohtulik kontroll – Ulatus (EÜ artikli 87 lõige 1) (vt punktid 19 ja 21)

3.                     Konkurents – Ühenduse eeskirjad – Ettevõtja – Mõiste – Majandustegevuse teostamine – Keskkonnakaitseorganisatsioonid, mille kõrvaltegevuseks on kasumit mittetaotlev majandustegevus – Kõrvaltegevuse teostamine, mida ei saa võrdsustada avaliku võimu teostamisega – Konkurents kasumit taotlevate ettevõtjatega – Hõlmamine (EÜ artikli 87 lõige 1) (vt punktid 25–30, 38, 41, 43–45, 48–50, 59)

4.                     Riigiabi – Mõiste – Abisaajale eelise andmine – Looduspärandi osaks oleva sellise maa tasuta kasutusse andmine, mida on võimalik kasutada äritegevuses – Hõlmamine (EÜ artikli 87 lõige 1) (vt punktid 61, 62, 67–70, 72 ja 73)

5.                     Institutsioonide aktid – Põhjendused – Kohustus – Ulatus – Komisjoni otsus riigiabi kohta (EÜ artikli 87 lõige 1 ja EÜ artikkel 253) (vt punktid 93–95, 100)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 2. juuli 2009. aasta otsus K(2009) 5080 (lõplik), mis puudutas Saksamaa Liitvabariigi riigiabi NN 8/2009, mis hõlmas ühest küljest rahvusliku looduspärandi osaks olevate maa-alade tasuta üleandmist ja teisest küljest ulatuslike looduskaitseprojektide rahastamise meetmeid (ELT C 230, lk 1).

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta Saksamaa Liitvabariigi kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.

3. Jätta Prantsuse Vabariigi, Madalamaade Kuningriigi ja Soome Vabariigi kohtukulud nende enda kanda.