2007 m. spalio 3 d. pareikštas ieškinys byloje Lenkija prieš Komisiją

(Byla T-379/07)

Proceso kalba: lenkų

Šalys

Ieškovė: Lenkijos Respublika, atstovaujama T. Nowakowski

Atsakovė: Europos Bendrijų Komisija

Ieškovės reikalavimai

panaikinti 2007 m. liepos 9 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 804/2007, draudžiantį su Lenkijos vėliava plaukiojantiems laivams Baltijos jūroje (EB vandenų 25-32 pokvadračiuose) žvejoti menkes¹

priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Ieškovė prašo panaikinti 2007 m. liepos 9 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 804/2007, draudžiantį su Lenkijos vėliava plaukiojantiems laivams Baltijos jūroje (EB vandenų 25-32 pokvadračiuose) žvejoti menkes. Ginčijamame reglamente nustatyta, kad nuo 2007 m. liepos 11 d. 2007 m. ieškovei skirta menkių žvejybos Baltijos jūroje kvotos dalis yra išnaudota, ir nuo 2007 m. liepos 11 d. iki 2007 m. gruodžio 31 d. su Lenkijos vėliava plaukiojantiems laivams draudžiama toliau žvejoti menkes šiose srityse bei laikyti, perkrauti į kitą laivą arba iškrauti į krantą šių laivų sužvejotas menkes.

Pagrįsdama savo ieškinį, ieškovė kaltina Komisiją padarius akivaizdžias Lenkijos žvejybos laivų menkių laimikio dydžio vertinimo klaidas bei pažeidus 2006 m. gruodžio 11 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1941/2006, nustatantį Baltijos jūroje 2007 m. taikomas tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybes ir susijusias sąlygas². Pateikdama šį kaltinimą, ieškovė teigia, kad Komisija, nustatydama Lenkijos žvejybos laivų menkių laimikių dydžius, rėmėsi, ieškovės nuomone, atskirais ir nereprezentatyviais duomenimis, gautais per jos inspektorių patikrinimus, neatsižvelgdama į Jūros žuvininkystės informacinės sistemos (System Informacyjny Rybołówstwa Morskiego) duomenis.

Be to, ieškovė teigia, kad ginčijamas reglamentas pažeidžia proporcingumo principą, nes, jos nuomone, reglamento nustatytas žvejybos draudimas sukelia rimtų nenaudingų visuomeninių ir ekonominių pasekmių, kurios stipriai viršija hipotetinę naudą menkių išteklių apsaugai. Ieškovė kaltina Komisiją tuo, kad, prieš priimdama ginčijamą reglamentą, pastaroji neįvertino šių pasekmių ir neapsvarstė galimybės pasiekti nustatytus tikslus mažiau jūros pakrantės visuomenei ir ekonomikai nenaudingomis priemonėmis.

Pagrįsdama savo ieškinį, ieškovė taip pat pateikia kaltinimą dėl nepakankamo ginčijamo reglamento pagrindimo, kas, jos nuomone, neleidžia patikrinti jame nustatyto draudimo tikslingumo ir teisėtumo.

Ieškovė taip pateikia kaltinimą dėl solidarumo ir lojalaus bendradarbiavimo principo pažeidimo, priekaištaudama Komisijai neužmezgus dialogo ir neleidus ieškovei pateikti paaiškinimus ginčijamais klausimais prieš priimant ginčijamą reglamentą.

Galiausiai ieškovė teigia, kad ginčijamas reglamentas pažeidžia teisę laisvai užsiimti ūkine veikla, nes nustatytas žvejybos draudimas paveikia asmenis, kurie praktiškai neturi galimybės pakeisti savo veiklą ir kurių vienintelis pajamų šaltinis yra žvejyba, juo labiau, kad šis draudimas yra absoliutus ir nenumato jokių išimčių.

____________

¹ - OL L 180, p. 3.

² - OL L 367, p.1.