Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 16 oktober 2014 – Federación Española de Hostelería mot EACEA

(mål T‑340/13)

”Talan om ogiltigförklaring – Handlingsprogrammet för livslångt lärande – Avtal om projektet ’Virtuell språkinlärningssimulator för yrkesverksamma inom turistnäringen (e-client)’ – Skrivelse med förhandsinformation – Tvistens avtalsrättsliga karaktär – Rättsakter mot vilka talan inte kan väckas – Omvandling av avtalet föreligger inte – Avvisningˮ

1.                     Domstolsförfarande – Rättslig grund för en talan – Sökandens och inte unionsdomstolens val – Frågan om upptagande till sakprövning bedömd utifrån sökandens val (se punkterna 19–23)

2.                     Talan om ogiltigförklaring – Talan som i själva verket rör en avtalsrättslig tvist – Unionsdomstolarna saknar behörighet – Avvisning (Artiklarna 263 FEUF och 288 FEUF) (se punkterna 26–33)

3.                     Talan om ogiltigförklaring – Talan som i själva verket rör en avtalsrättslig tvist – Omkvalificering av talan – Villkor – Sökande som inte uttryckligen har begärt omkvalificering – Talan som inte vilar på någon grund avseende åsidosättande av de regler som styr avtalsförhållandet – Omkvalificering omöjlig (Artiklarna 263 FEUF och 272 FEUF) (se punkterna 34–37)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av skrivelsen med förhandsinformation från EACEA av den 5 april 2013 i vilket sökanden underrättades om att den var skyldig att återbetala ett belopp på 181 686,11 euro som ett resultat av revisionen av projektet ”Virtuell språkinlärningssimulator för yrkesverksamma inom turistnäringen (e-client)”.

Domslut

1) Talan avvisas.

2) Federación Española de Hostelería ska ersätta rättegångskostnaderna.