Arrest van het Gerecht (Derde kamer) van 14 mei 2014 – Reagens/Commissie

(Zaak T‑30/10)

„Mededinging – Mededingingsregelingen – Europese markt voor thermische tinstabilisatoren – Beschikking tot vaststelling van een inbreuk op artikel 81 EG en artikel 53 EER-Overeenkomst – Vaststelling van de prijzen, verdeling van de markten en uitwisseling van gevoelige commerciële informatie – Duur van de inbreuk – Geldboeten – Richtsnoeren van 2006 voor de berekening van geldboeten – Basisbedrag – Verzachtende omstandigheden – Financiële draagkracht – Gelijke behandeling – Evenredigheid – Volledige rechtsmacht – Geschiktheid van het boetebedrag”

1.                     Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Verweerschrift – Vormvereisten – Handgeschreven ondertekening van een advocaat – Verplichting om met het origineel eensluidend verklaarde kopieën te ondertekenen – Geen (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 43, lid 1) (cf. punten 47, 48)

2.                     Gerechtelijke procedure – Maatregelen tot organisatie van de procesgang – Verzoek om overlegging van stukken – Verplichtingen van de verzoeker (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 64, lid 3, sub d, en 4) (cf. punten 54‑57)

3.                     Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Summiere uiteenzetting van de aangevoerde middelen (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c) (cf. punten 64‑68, 97‑101, 108‑112)

4.                     Mededinging – Administratieve procedure – Verplichtingen van de Commissie – Inachtneming van een redelijke termijn – Nietigverklaring van het besluit tot vaststelling van een inbreuk wegens de buitensporig lange duur van de procedure – Voorwaarde – Aantasting van de rechten van verdediging van de betrokken ondernemingen – Invloed van de buitensporig lange duur van de procedure op de inhoud van het besluit van de Commissie – Geen (Art. 81 EG; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 1; verordening nr. 1/2003 van de Raad) (cf. punten 75‑90)

5.                     Mededinging – Administratieve procedure – Beschikking van de Commissie waarbij een inbreuk wordt vastgesteld – Bewijs van de inbreuk en de duur daarvan ten laste van de Commissie – Omvang van de bewijslast – Vereiste mate van nauwkeurigheid van de door de Commissie in aanmerking genomen bewijzen – Bundel aanwijzingen – Bewijsplichten van de ondernemingen die het bestaan of de duur van de inbreuk betwisten (Art. 81 EG; verordening nr. 1/2003 van de Raad, art. 2) (cf. punten 117‑127, 165‑169, 178, 180)

6.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Noodzaak om de omzet van de betrokken ondernemingen in aanmerking te nemen en de evenredigheid van de geldboeten met deze omzet te verzekeren – Geen (Verordening nr. 1/2003 van de Raad, art. 23, leden 2 en 3; mededeling 2006/C 210/02 van de Commissie) (cf. punt 196)

7.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Beschikking waarbij geldboeten worden opgelegd – Vermelding van de elementen op basis waarvan de Commissie de zwaarte en de duur van de inbreuk heeft beoordeeld – Toereikende vermelding (Art. 81 EG en 253 EG; verordening nr. 1/2003 van de Raad, art. 23, leden 2 en 3; mededeling 2006/C 210/02 van de Commissie) (cf. punten 215‑217)

8.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Berekeningsmethode vastgesteld in de richtsnoeren van de Commissie – Berekening van het basisbedrag van de geldboeten – Inaanmerkingneming van de kenmerken van de inbreuk in haar geheel – Verplichting om rekening te houden met de andere individuele omstandigheden van elk van de deelnemende ondernemingen – Geen (Art. 81, lid 1, EG; verordening nr. 1/2003 van de Raad, art. 23, leden 2 en 3; mededeling 2006/C 210/02 van de Commissie, punten 21‑23) (cf. punten 219‑249)

9.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Verzachtende omstandigheden – Gedrag dat afwijkt van het in kader van de mededingingsregeling overeengekomen gedrag – Beoordeling (Art. 81, lid 1, EG; verordening nr. 1/2003 van de Raad, art. 23, leden 2 en 3; mededeling 2006/C 210/02 van de Commissie, punt 29) (cf. punten 266‑271)

10.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Vermindering wegens de financiële situatie van de onderneming – Voorwaarden (Mededeling 2006/C 210/02 van de Commissie, punt 35) (cf. punten 299‑305)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van beschikking C(2009) 8682 definitief van de Commissie van 11 november 2009 in een procedure op grond van artikel 81 [EG] en artikel 53 van de EER-Overeenkomst (zaak COMP/38.589 – warmtestabilisatoren) of, subsidiair, verzoek tot wijziging van het bedrag van de aan verzoekster opgelegde geldboete

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Reagens SpA wordt verwezen in de kosten.