Unionin yleisen tuomioistuimen presidentin määräys 21.6.2022 – Ismailova vastaan neuvosto

(asia T-234/22 R)

(Väliaikainen oikeussuoja – Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Rajoittavat toimenpiteet Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien Venäjän toimien johdosta – Varojen jäädyttäminen – Välitoimihakemus – Kiireellisyysedellytys ei täyty – Intressivertailu)

1.      Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Välitoimet – Myöntämisedellytykset – Fumus boni juris – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Kumulatiivisuus – Kaikkien kysymyksessä olevien intressien vertailu – Tutkimisjärjestys ja selvittämistapa – Välitoimista päättävän tuomarin harkintavalta

(SEUT 256 artiklan 1 kohta, SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artiklan 4 kohta)

(ks. 14–17 kohta)

2.      Väliaikainen oikeussuoja – Tutkittavaksi ottamisen edellytykset – Hakemus – Muotovaatimukset – Sellaisten perusteiden esittäminen, joiden vuoksi vaadittujen välitoimien myöntäminen on ilmeisesti perusteltua

(SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artiklan 4 kohta)

(ks. 18–20 kohta)

3.      Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Välitoimet –Myöntämisedellytykset – Fumus boni juris – Kiireellisyys – Kumulatiivisuus – Erityisen vakava fumus boni juris – Vaikutusta velvollisuuteen tutkia erikseen asian kiireellisyys ei ole

(SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artiklan 4 kohta)

(ks. 32 kohta)

4.      Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Myöntämisedellytykset – Fumus boni juris – Pääasian kanteen tueksi esitettyjen perusteiden tutkiminen ensi arviolta – Ukrainan tilanteen johdosta toteutettuja rajoittavia toimenpiteitä koskeva kanne – Omaisuudensuojan ja elinkeinovapauden rajoittaminen – Suhteellisuusperiaatteen loukkaaminen – Puuttuminen ensi arviolta

(SEU 21 artikla; neuvoston päätös 2014/145/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksillä (YUTP) 2022/329 ja (YUTP) 2022/528; neuvoston asetus N:o 269/2014, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksilla 2022/330 ja 2022/581)

(ks. 34–38 kohta)

5.      Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Myöntämisedellytykset – Kaikkien kysymyksessä olevien intressien vertailu – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Varojen jäädyttämisestä tehty päätös – Henkilöt tai yhteisöt, jotka antavat aktiivisesti aineellista tai taloudellista tukea niille venäläisille päättäjille, jotka ovat vastuussa Krimin liittämisestä ja Ukrainan vakauden horjuttamisesta, ja heitä lähellä olevat henkilöt – Neuvoston ajamien intressien etusija kantajan intresseihin nähden

(SEU 3 artiklan 1 ja 5 kohta; SEUT 278 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 151 artiklan 2 kohta ja 156 artiklan 4 kohta; neuvoston päätös 2014/145/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksillä (YUTP) 2022/329 ja (YUTP) 2022/582; neuvoston asetus N:o 269/2014, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksilla 2022/330 ja 2022/581)

(ks. 42 ja 44–51 kohta)

Ratkaisu

1) Välitoimihakemus hylätään.

2) Oikeudenkäyntikuluista päätetään myöhemmin.