Kohtuasi C‑300/14

Imtech Marine Belgium NV

versus

Radio Hellenic SA

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Hof van beroep te Antwerpen eelotsusetaotlus)

Eelotsusetaotlus – Õigusalane koostöö tsiviilasjades – Määrus (EÜ) nr 805/2004 – Euroopa täitekorraldus vaidlustamata nõuete kohta – Kinnitamise nõuded – Võlgniku õigused – Otsuse läbivaatamine

Kokkuvõte – Euroopa Kohtu otsus (neljas koda), 17. detsember 2015

1.        Õigusalane koostöö tsiviilasjades – Euroopa täitekorralduse vaidlustamata nõuete kohta loomine – Määrus nr 805/2004 – Otsuse kinnitamine Euroopa täitekorraldusena – Otsuse läbivaatamine erandjuhtudel – Kohustus kehtestada siseriiklikus õiguses niisugune läbivaatamismenetlus, millele viidatakse nimetatud direktiivi artiklis 19 – Puudumine – Niisuguse menetluse puudumine liikmesriigi õiguses – Võimatus otsuseid nimetatud läbivaatamismenetluses viidatud tingimustel Euroopa täitekorraldusena kinnitada

(ELTL artikkel 288; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 805/2004, artikkel 19)

2.        Õigusalane koostöö tsiviilasjades – Euroopa täitekorralduse vaidlustamata nõuete kohta loomine – Määrus nr 805/2004 – Otsuse kinnitamine Euroopa täitekorraldusena – Otsuse läbivaatamine erandjuhtudel – Tagaseljaotsuse kinnitamise tingimused – Liikmesriigi õigus, mis võimaldab niisuguse otsuse täielikku läbivaatamist nii õiguslikult kui faktiliselt – Liikmesriigi õiguses ette nähtud võimalus edasikaebamise tähtaegu pikendada teatavate erakorraliste asjaolude korral

(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 47 lõige 2; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 805/2004, artikli 19 lõige 1)

3.        Õigusalane koostöö tsiviilasjades – Euroopa täitekorralduse vaidlustamata nõuete kohta loomine – Määrus nr 805/2004 – Otsuse kinnitamine Euroopa täitekorraldusena – Kinnitamine, mida võib taotleda igal ajal – Kinnitamistoiming, mille peab tegema liikmesriigi kohtunik – Tõendi väljastamise toiming, mille võib jätta kohtusekretärile

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 805/2004, artikkel 6)

1.        Määruse nr 805/2004, millega luuakse Euroopa täitekorraldus vaidlustamata nõuete kohta, artiklit 19 koostoimes ELTL artikliga 288 tuleb tõlgendada nii, et selles ei panda liikmesriikidele kohustust kehtestada siseriiklikus õiguses niisugune läbivaatamismenetlus, millele viidatakse nimetatud artiklis 19.

Nimetatud määruse põhjenduse 19 kohaselt ei kehtesta see määrus liikmesriikidele kohustust kohandada nende siseriiklikke õigusakte vastavalt määruses kirjeldatud menetluse miinimumstandarditele, ega järelikult ka kohustust kehtestada spetsiaalset läbivaatamismenetlust nimetatud artikli 19 tähenduses. Läbivaatamismenetluse puudumise ainus tagajärg on niisiis see, et otsust ei ole viimati nimetatud sättes viidatud tingimustel võimalik Euroopa täitekorraldusena kinnitada. Neil asjaoludel ei riku liikmesriik, kes sama määruse kohaselt otsustab oma õigusnorme mitte kohandada, ELTL artiklit 288.

(vt punktid 28–31 ja resolutsiooni punkt 1)

2.        Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikliga 47 tagatud võlgniku kaitseõiguste ja õiguse õiglasele kohtulikule arutamisele järgimise huvides tuleb määruse nr 805/2004, millega luuakse Euroopa täitekorraldus vaidlustamata nõuete kohta, artikli 19 lõiget 1 tõlgendada nii, et tagaseljaotsuse kinnitamiseks Euroopa täitekorraldusena peab niisugust taotlust menetlev kohtunik tegema kindlaks, et tema riigi õigus võimaldab selles sättes viidatud kahel juhul tegelikult ja eranditult niisuguse otsuse täielikku läbivaatamist nii õiguslikult kui faktiliselt, ja võimaldab pikendada vaidlustamata nõuet puudutava otsuse edasikaebamise tähtaegu mitte üksnes vääramatu jõu korral, vaid ka siis, kui muud võlgniku tahtest sõltumatud erakorralised asjaolud takistavad viimasel kõnealust nõuet vaidlustamast.

(vt punktid 38, 42 ja resolutsiooni punkt 2)

3.        Määruse nr 805/2004, millega luuakse Euroopa täitekorraldus vaidlustamata nõuete kohta, artiklit 6 tuleb tõlgendada nii, et otsuse Euroopa täitekorraldusena kinnitamine, mida võib taotleda igal ajal, on kohtuniku pädevuses.

Nimelt on kohtuniku õigusalane kvalifikatsioon vältimatult vajalik selleks, et olukorras, kus valitseb ebakindlus võlgniku kaitseõigusi ja õiglast kohtupidamist tagavate miinimumstandardite järgimise suhtes, nõuetekohaselt hinnata siseriiklikke õiguskaitsevahendeid. Seevastu ei ole kinnituse kohta tõendi väljastamine tingimata toiming, mida peab tegema kohtunik, nii et selle võib jätta kohtusekretärile.

Mis puudutab hetke, millal kinnitamise taotlus tuleb sõnastada, siis sätestab nimetatud määruse artikkel 6, et liikmesriigis tehtud vaidlustamata nõuet puudutav otsus kinnitatakse päritoluriigi kohtus vastava avalduse põhjal igal ajal Euroopa täitekorraldusena. Pealegi ei ole mõtet nõuda, et kinnitamise taotlus tuleb igal juhul sõnastada menetluse algatusdokumendis, sest sel ajal ei saa veel teada, kas nõue vaidlustatakse või mitte ja kas seega otsus, mis kõnealuse menetluse lõpus tehakse, vastab vajalikele nõuetele, et seda saaks kinnitada Euroopa täitekorraldusena.

(vt punktid 45, 47–50 ja resolutsiooni punkt 3)