C‑300/14. sz. ügy

Imtech Marine Belgium NV

kontra

Radio Hellenic SA

(a hof van beroep te Antwerpen [Belgium] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Előzetes döntéshozatal – Polgári ügyekben folytatott igazságügyi együttműködés – 805/2004/EK rendelet – A nem vitatott követelésekre vonatkozó európai végrehajtható okirat – A hitelesítés előfeltételei – Az adós jogai – A határozat felülvizsgálata”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (negyedik tanács), 2015. december 17.

1.        Polgári ügyekben folytatott igazságügyi együttműködés – A nem vitatott követelésekre vonatkozó európai végrehajtható okirat létrehozása – 805/2004/EK rendelet – Valamely határozat európai végrehajtható okiratkénti hitelesítése – A határozat kivételes esetekben történő felülvizsgálata – Olyan felülvizsgálati eljárásnak a nemzeti jogban való előírására vonatkozó kötelezettség, mint amilyet e rendelet 19. cikke említ – Hiány – Az ilyen eljárás nemzeti jogból való hiányának következményei – A határozatok e felülvizsgálati eljárás feltételei szerinti hitelesítésének lehetetlensége

(EUMSZ 288. cikk; 805/2004 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 19. cikk)

2.        Polgári ügyekben folytatott igazságügyi együttműködés – A nem vitatott követelésekre vonatkozó európai végrehajtható okirat létrehozása – 805/2004/EK rendelet – Valamely határozat európai végrehajtható okiratkénti hitelesítése – A határozat kivételes esetekben történő felülvizsgálata – Mulasztási határozat hitelesítésének feltételei – E határozat teljes, jogi és ténybeli felülvizsgálatának a nemzeti jogban biztosított lehetősége – A jogorvoslati határidő meghosszabbításának bizonyos rendkívüli körülmények között a nemzeti jog szerint fennálló lehetősége

(Az Európai Unió alapjogi chartája, 47. cikk, (2) bekezdés; 805/2004 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 19. cikk, (1) bekezdés)

3.        Polgári ügyekben folytatott igazságügyi együttműködés – A nem vitatott követelésekre vonatkozó európai végrehajtható okirat létrehozása – 805/2004/EK rendelet – Valamely határozat európai végrehajtható okiratkénti hitelesítése – Bármikor kérhető hitelesítés – A hitelesítési aktus bíró részére való fenntartása – A tanúsítvány kiállításának a hivatalvezetőre bízhatósága

(805/2004 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 6. cikk)

1.        A nem vitatott követelésekre vonatkozó európai végrehajtható okirat létrehozásáról szóló 805/2004 rendelet 19. cikkét az EUMSZ 288. cikk fényében akként kell értelmezni, hogy az nem írja elő a tagállamok számára az e 19. cikk szerinti felülvizsgálati eljárásnak a belső jogba történő bevezetését.

Ugyanis e rendelet (19) preambulumbekezdése értelmében e rendelet nem tartalmaz arra irányuló kötelezettséget, hogy a tagállamok nemzeti jogszabályaikat a benne foglalt eljárási minimumszabályokhoz igazítsák, tehát arra irányuló kötelezettséget sem, hogy bevezessék az említett 19. cikkben meghatározott felülvizsgálati eljárást. A felülvizsgálati eljárás hiányának egyetlen következménye az, hogy egy határozat nem hitelesíthető az e cikkben meghatározott feltételek között európai végrehajtható okiratként. Ezért az olyan tagállam, amely az e rendeletben foglaltakkal összhangban úgy dönt, hogy nem igazítja ki jogszabályait, nem sérti meg az EUMSZ 288. cikket.

(vö. 28–31. pont és a rendelkező rész 1. pontja)

2.        Az adós védelemhez való jogának és a tisztességes eljáráshoz való, az Európai Unió alapjogi chartája 47. cikkének (2) bekezdésében garantált jognak a tiszteletben tartása érdekében a nem vitatott követelésekre vonatkozó európai végrehajtható okirat létrehozásáról szóló 805/2004 rendelet 19. cikkének (1) bekezdését akként kell értelmezni, hogy a mulasztási határozat európai végrehajtható okiratként való hitelesítése céljából annak a bíróságnak, amelyhez ez irányú kérelmet nyújtottak be, meg kell bizonyosodnia afelől, hogy belső joga ténylegesen és kivétel nélkül lehetővé teszi az ilyen határozat teljes jogi és ténybeli felülvizsgálatát az e rendelkezésben foglalt két esetben, és lehetővé teszi a nem vitatott követelésre vonatkozó határozattal szembeni jogorvoslati kérelem előterjesztésére rendelkezésre álló határidő meghosszabbítását nem csupán vis maior esetén, de olyan esetben is, amikor más, az adós szándékától független rendkívüli körülmények akadályozzák, hogy ez utóbbi vitassa az adott követelést.

(vö. 38., 42. pont és a rendelkező rész 2. pontja)

3.        A nem vitatott követelésekre vonatkozó európai végrehajtható okirat létrehozásáról szóló 805/2004 rendelet 6. cikkét akként kell értelmezni, hogy valamely határozat európai végrehajtható okiratként való hitelesítését, amely iránt bármikor kérelem nyújtható be, a bíró feladataként kell fenntartani.

A bírák jogi szakértelme elengedhetetlen ugyanis ahhoz, hogy az adós védelemhez való jogának és tisztességes eljáráshoz való jogának tiszteletben tartását célzó minimálszabályok betartásával kapcsolatos bizonytalanságokkal kapcsolatban megfelelően értékeljék a belső jogban rendelkezésre álló jogorvoslatokat. Ezzel szemben a tanúsítvány kiállítása nem feltétlenül olyan aktus, amelyet a bírónak kell elvégeznie, így azt a hivatalvezető gondjaira is lehet bízni.

Ami azt a kérdést illeti, hogy a határozat európai végrehajtható okiratként való hitelesítését mikor kell kérelmezni: e rendelet 6. cikke akként rendelkezik, hogy egy tagállamban meghozott, nem vitatott követelésről szóló határozatot a származási bírósághoz bármely időpontban intézett kérelem alapján európai végrehajtható okiratként kell hitelesíteni. Továbbá nem lenne értelme megkövetelni, hogy a hitelesítés iránti kérelmet az eljárást megindító irattal együtt terjesszék elő, mert ebben a szakaszban még nem lehet tudni, hogy a követelést vitatni fogják‑e, vagy sem, és hogy ezért az említett eljárás végén hozandó határozat megfelel‑e majd az európai végrehajtható okiratként történő hitelesítéshez szükséges feltételeknek.

(vö. 45., 47–50. pont és a rendelkező rész 3. pontja)