Tužba podnesena 31. listopada 2023. – UH/Komisija
(predmet T-1052/23)
Jezik postupka: engleski
Stranke
Tužitelj: UH (zastupnik: A. Van der Hauwaert, odvjetnik)
Tuženik: Europska komisija
Tužbeni zahtjev
Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:
poništi, u skladu s člankom 263. UFEU-a, Odluku Europske Komisije od 1. rujna 2023. (Ref. Ares(2023)5982056), koja je tužitelju dostavljena 4. rujna 2023.;
podredno, u skladu s člankom 261. UFEU-a i člankom 143. stavkom 9. Financijske uredbe iz 2018.1 , poništi sankciju objavljivanja i unosa u bazu podataka koja je određena pobijanom odlukom; i
u svakom slučaju, naloži Europskoj komisiji snošenje tužiteljevih troškova.
Tužbeni razlozi i glavni argumenti
U prilog osnovanosti tužbe tužitelj ističe devet tužbenih razloga.
Prvi tužbeni razlog temelji se na propustu dužnosnika za ovjeravanje da uzme u obzir tužiteljeva očitovanja pred Žalbenim sudom u Bruxellesu, čime je povrijeđeno tužiteljevo pravo na odgovarajuću i potpunu obranu.
Navodi se da je dužnosnik za ovjeravanje uskratio tužitelju pravo na odgovarajuću i potpunu obranu kada je odbio uzeti u obzir argumente koje je tužitelj iznio u žalbi u postupku pred Žalbenim sudom u Bruxellesu.
Drugi tužbeni razlog temelji se na pogrešci koja se tiče činjenica u pogledu navodne teške povrede dužnosti.
Tužitelj tvrdi da je dužnosnik za ovjeravanje počinio pogrešku koja se tiče činjenica kada je zaključio (i.) da konzorcij ne postoji i (ii.) da je tužitelj tražio od drugih članova konzorcija da retroaktivno potpišu sporazum o konzorciju.
Treći tužbeni razlog temelji se na pogrešci koja se tiče prava u pogledu navodne teške povrede dužnosti.
Ovim se tužbenim razlogom tvrdi da dužnosnik za ovjeravanje nije dokazao da se navodne radnje trebaju okvalificirati kao teška povreda dužnosti.
Četvrti tužbeni razlog temelji se na isteku roka za isključenje tužitelja zbog navodne teške povrede dužnost (zastara).
Tvrdi se da je dužnosnik za ovjeravanje počinio pogrešku koja se tiče prava kada je odlučio isključiti tužitelja na temelju navodnih radnji koje su poduzete prije toliko vremena da je za njihovo sankcioniranje nastupila zastara.
Peti tužbeni razlog temelji se na pogrešci koja se tiče prava u pogledu odluke o unosu u bazu podataka.
Tužitelj tvrdi da nema činjenične ili pravne osnove za izricanje sankcije unosa u bazu podataka.
Šesti tužbeni razlog temelji se na pogrešci koja se tiče činjenica u pogledu navodnog neispunjenja glavnih obveza.
Tvrdi se da je dužnosnik za ovjeravanje počinio pogrešku koja se tiče činjenica kada je utvrdio da tužitelj nije ispunio svoje glavne obveze.
Sedmi tužbeni razlog temelji se na isteku roka za isključenje tužitelja zbog navodnog neispunjenja glavnih obveza (zastara).
Navodi se da je dužnosnik za ovjeravanje počinio pogrešku koja se tiče prava kada je odlučio isključiti tužitelja na temelju navodnih propusta u ispunjenju glavnih obveza koji su se dogodili prije toliko vremena da je za njihovo sankcioniranje nastupila zastara.
Osmi tužbeni razlog temelji se na nepoštovanju načela proporcionalnosti u pogledu objave.
Tvrdi se da dužnosnik za ovjeravanje nije primijenio načelo proporcionalnosti, kako je predviđeno člankom 109. stavkom 3. Uredbe 966/20121 i člankom 106. stavkom 16. izmijenjene Uredbe 966/2012, u pogledu odluke o objavi isključenja.
Deveti tužbeni razlog temelji se na neprimjeni članka 106. stavka 16. podstavka 2. izmijenjene Uredbe 966/2012 u pogledu objave.
Dužnosnik za ovjeravanje nije primijenio članak 106. stavak 16. izmijenjene Uredbe 966/2012 jer u namjeravanoj objavi nije naveo da ne postoji pravomoćna presuda.
____________
1 Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (SL 2018., L 193, str. 1. i ispravak SL 2018., L 294, str. 45.)
1 Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL 2012., L 298, str. 1) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 1,. svezak 7., str. 248.)