2023 m. spalio 31 d. pareikštas ieškinys byloje UH / Komisija
(Byla T-1052/23)
Proceso kalba: anglų
Šalys
Ieškovas: UH, atstovaujamas advokato A. Van der Hauwaert
Atsakovė: Europos Komisija
Reikalavimai
Ieškovas Bendrojo Teismo prašo:
remiantis SESV 263 straipsniu, panaikinti 2023 m. rugsėjo 1 d. Europos Komisijos sprendimą (Ares(2023)5982056), apie kurį ieškovui buvo pranešta 2023 m. rugsėjo 4 d;
subsidiariai, remiantis SESV 261 straipsniu ir 2018 m. Finansinio reglamento1 143 straipsnio 9 dalimi, panaikinti ginčijamu sprendimu skirtą sankciją, susijusią su paskelbimu ir registravimu; ir
bet kuriuo atveju nurodyti Europos Komisijai padengti ieškovo patirtas bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
Grįsdamas ieškinį ieškovas remiasi devyniais pagrindais.
Ieškinio pirmasis pagrindas grindžiamas tuo, kad leidimus suteikiančiam pareigūnui neatsižvelgus į ieškovo procesinius dokumentus, pateiktus Briuselio apeliaciniam teismui, buvo pažeista jo teisė į tinkamą ir išsamią gynybą.
Teigiama, kad leidimus suteikiantis pareigūnas, neatsižvelgdamas į Briuselio apeliaciniam teismui ieškovo pateiktą apeliacinį skundą, iš jo atėmė teisę į tinkamą ir išsamią gynybą.
Ieškinio antrasis pagrindas grindžiamas faktine klaida dėl tariamo šiurkštaus profesinio nusižengimo.
Ieškovas tvirtina, kad leidimus suteikiantis pareigūnas padarė faktinę klaidą pripažindamas, kad: i) konsorciumo nebuvo; ir ii) ieškovas paprašė kitų konsorciumo narių konsorciumo sutartį pasirašyti atgaline data.
Ieškinio trečiasis pagrindas grindžiamas teisės klaida dėl tariamo šiurkštaus profesinio nusižengimo.
Teigiama, kad įgaliojimus suteikiantis pareigūnas neįrodė, jog nurodytos faktinės aplinkybės laikytinos šiurkščiu profesiniu nusižengimu.
Ieškinio ketvirtasis pagrindas grindžiamas tuo, kad terminas uždrausti ieškovui dalyvauti procedūroje dėl tariamo šiurkštaus profesinio nusižengimo yra pasibaigęs (t. y. suėjęs senaties terminas).
Teigiama, kad leidimus suteikiantis pareigūnas padarė teisės klaidą, nusprendęs uždrausti ieškovui dalyvauti procedūroje remiantis tariamais veiksmais, įvykdytais pernelyg seniai, kad už juos būtų galima taikyti sankcijas.
Ieškinio penktasis pagrindas grindžiamas faktine ir teisės klaida dėl sprendimo registruoti.
Ieškovas tvirtina, kad nėra nei faktinio, nei teisinio pagrindo skirti su registravimu susijusią sankciją.
Ieškinio šeštasis pagrindas grindžiamas faktine klaida, kiek tai susiję su tariamu pagrindinių įsipareigojimų nesilaikymu.
Teigiama, kad leidimus suteikiantis pareigūnas padarė faktinę klaidą, tvirtindamas, kad ieškovas būtų tariamai neįvykdęs pagrindinių įsipareigojimų.
Ieškinio septintasis pagrindas grindžiamas tuo, kad terminas uždrausti ieškovui dalyvauti procedūroje dėl tariamo pagrindinių įsipareigojimų nevykdymo yra pasibaigęs (t. y. suėjęs senaties terminas).
Teigiama, kad leidimus suteikiantis pareigūnas padarė teisės klaidą, nusprendęs uždrausti ieškovui dalyvauti procedūroje remiantis tariamais pagrindinių įsipareigojimų pažeidimais, padarytais pernelyg seniai, kad už juos būtų galima taikyti sankcijas.
Ieškinio aštuntasis pagrindas grindžiamas proporcingumo principo netaikymu paskelbimui.
Teigiama, kad leidimus suteikiantis pareigūnas, priimdamas sprendimą paskelbti draudimą dalyvauti procedūroje, nesivadovavo proporcingumo principu, kaip numatyta Reglamento Nr. 966/20121 109 straipsnio 3 dalyje ir Reglamento Nr. 966/2012 (su pakeitimais) 106 straipsnio 16 dalyje.
Ieškinio devintasis pagrindas grindžiamas tuo, kad paskelbimui nebuvo taikyta Reglamento 966/2012 106 straipsnio 2 dalies antra pastraipa.
Leidimus suteikiantis pareigūnas netaikė Reglamento Nr. 966/2012 (su pakeitimais) 106 straipsnio 16 dalies, nes numatomame paskelbime nenurodė, kad galutinis teismo sprendimas dar nepriimtas.
____________
1 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (OL L 193, 2018, p. 1).
1 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (OL L 298, 2012, p. 1).