Rješenje Općeg Suda (prvo vijeće) od 15. ožujka 2018. – Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo protiv Komisije

(predmet T-130/17)

„Tužba za poništenje – Unutarnje tržište prirodnog plina – Direktiva 2009/73/EZ – Odluka Komisije o izmjeni uvjeta za izuzeće pravila rada plinovoda OPAL koji se odnose na pristup treće strane i regulaciju tarifa od pravila Unije – Nepostojanje izravnog utjecaja – Nedopuštenost”

1.      Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Izravan utjecaj – Kriteriji – Odluka Komisije o izmjeni uvjeta za izuzeće pravila rada plinovoda od pravila Unije – Pravno sredstvo društva koje je konkurent društvu koje je adresat odluke – Nepostojanje izravnog utjecaja – Nedopuštenost

(čl. 263. podst. 4. UFEU-a; Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2009/73, čl. 36.)

(t. 26.-28.)

2.      Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Mogućnost osobnog utjecaja opće odluke – Pretpostavke – Odluka Komisije o izmjeni uvjeta za izuzeće pravila rada plinovoda od pravila Unije – Pravno sredstvo društva koje je konkurent društvu koje je adresat odluke – Nepostojanje osobnog utjecaja – Nedopuštenost

(čl. 263. podst. 4. UFEU-a; Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2009/73, čl. 36.)

(t. 32.-35., 37.-39., 41.)

3.      Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Pojam regulatornog akta u smislu članka 263. četvrtog podstavka UFEU-a – Svi akti opće primjene osim zakonodavnih akata – Odluka Komisije o izmjeni uvjeta za izuzeće od pravila Unije o načinima rada plinovoda – Isključenost

(čl. 263. podst. 4. UFEU-a; Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2009/73, čl. 36.)

(t. 44., 45., 48.)

4.      Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Regulatorni akti – Akti koji ne podrazumijevaju provedbene mjere i izravno se odnose na tužitelja – Akt koji sam po sebi ne mijenja tužiteljevu situaciju – Nedopuštenost

(čl. 263. podst. 4. UFEU-a)

(t. 49.)

Predmet

Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a za poništenje Odluke Komisije C(2016) 6950 final od 28. listopada 2016. o izmjeni uvjeta za izuzeće plinovoda OPAL, određenih Direktivom 2003/55/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2003. o zajedničkim pravilima za unutarnje tržišteprirodnog plina i stavljanju izvan snage Direktive 98/30/EZ (SL 2003., L 176, str. 57.), od pravila koja se odnose na pristup treće strane i regulaciju tarifa.

Izreka

1. Tužba se odbija kao nedopuštena.

2. Obustavlja se postupak o zahtjevima za intervenciju.

3. Društvo Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. snosit će vlastite troškove i troškove Europske komisije, uključujući troškove koji se odnose na postupak privremene pravne zaštite.

4. Savezna Republika Njemačka snosit će vlastite troškovepostupka privremene pravne zaštite.

5. Društvo Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo, Komisija, Savezna Republika Njemačka, Europski parlament, Vijeće Europske unije, OPAL Gastransport GmbH & Co. KG i Gazprom Eksport LLC snosit će svaki vlastite troškove vezane uz zahtjeve za intervenciju.