Rozsudek Tribunálu (devátého senátu) ze dne 25. října 2018 – DI v. EASO
(věc T‑129/17 RENV)
„Veřejná služba – Zaměstnanci EASO – Smluvní zaměstnanci – Smlouva na dobu určitou – Zkušební doba – Rozhodnutí o propuštění na konci zkušební doby – Pravidlo shody mezi žalobou a stížností – Odpovědnost“
1. Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Určení předmětu sporu – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů
[Jednací řád Soudu pro veřejnou službu, čl. 35 odst. 1 písm. e)]
(viz bod 49)
2. Žaloby úředníků – Předcházející stížnost v rámci administrativy – Shoda mezi stížností a žalobou – Totožnost předmětu a důvodu – Důvody a argumenty neobsažené ve stížnosti, ale se stížností úzce související – Přípustnost
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz body 56–59)
3. Žaloby úředníků – Předcházející stížnost v rámci administrativy – Shoda mezi stížností a žalobou – Totožnost předmětu a důvodu – Široký výklad pojmů „předmět“ a „důvod“ – Změna právního důvodu výtky – Podmínka nepostačující k závěru o novém základu tohoto sporu
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz body 60, 61)
4. Žaloby úředníků – Předcházející stížnost v rámci administrativy – Shoda mezi stížností a žalobou – Totožnost předmětu a důvodu – Důvody a argumenty neobsažené ve stížnosti, ale směřující ke zpochybnění opodstatněnosti odůvodnění uvedeného v odpovědi na stížnost – Přípustnost
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz bod 62)
5. Úředníci – Hodnocení – Hodnotící zpráva – Pokyny pro hodnocení zaměstnanců ve zkušební době – Právní účinky
(Služební řád úředníků, článek 43)
(viz bod 73)
6. Úředníci – Smluvní zaměstnanci – Přijímání – Zkušební doba – Rozhodnutí o propuštění na konci zkušební doby – Posuzované skutečnosti – Soudní přezkum – Omezení
(Pracovní řád ostatních zaměstnanců, článek 84)
(viz body 76–79)
7. Úředníci – Smluvní zaměstnanci – Přijímání – Zkušební doba – Zpráva o ukončení zkušební doby – Rozsah a obsah
(Pracovní řád ostatních zaměstnanců, čl. 84 odst. 3)
(viz body 85, 150)
8. Úředníci – Smluvní zaměstnanci – Přijímání – Zkušební doba – Zpráva o ukončení zkušební doby – Vyhotovení – Pokyny pro hodnocení zaměstnanců ve zkušební době – Porušení – Důsledky
(viz body 90, 91, 95, 96)
9. Úředníci – Smluvní zaměstnanci – Zásady – Právo se v řízení účinně bránit – Působnost – Povinnost vyslechnout dotyčnou osobu před přijetím rozhodnutí o jejím propuštění – Dodržování práva se v řízení účinně bránit při propuštění na konci zkušební doby
[Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. a); Pracovní řád ostatních zaměstnanců, čl. 84 odst. 3]
(viz body 106–108, 149)
10. Úředníci – Smluvní zaměstnanci – Přijímání – Zkušební doba – Zpráva o ukončení zkušební doby – Existence nesrovnalostí mezi zaměstnancem ve zkušební době a jeho přímým nadřízeným – Neexistence vlivu na kapacitu přímého nadřízeného posoudit zásluhy dotčené osoby
(viz body 129–131)
11. Žaloby úředníků – Návrh na náhradu škody spojený s návrhem na zrušení – Zamítnutí návrhu na zrušení mající za následek zamítnutí návrhu na náhradu škody
(Služební řád úředníků, článek 91)
(viz bod 165)
Předmět
| Návrh na základě článku 270 SFEU znějící jednak na zrušení rozhodnutí výkonného ředitele EASO ze dne 28. února 2013 propustit žalobce na konci jeho zkušební doby a jednak na získání náhrady škody, kterou žalobce a jeho rodina utrpěli. |
Výrok
2) | | Každý účastník řízení ponese vlastní náklady řízení, včetně těch, které souvisí s věcí F‑113/13 a T‑730/15 P. |