Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα) της 21ης Ιουλίου 2016 – Nutria κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑832/14)
«Εξωσυμβατική ευθύνη – Άρνηση παρατάσεως της προθεσμίας για την απόσυρση του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη στο πλαίσιο του προγράμματος διανομής τροφίμων στους απόρους της Ένωσης για το 2010 – Κατάφωρη παραβίαση κανόνα δικαίου που έχει ως αντικείμενο την απονομή δικαιωμάτων στους ιδιώτες»
1. Προσφυγή κατά παραλείψεως – Προθεσμίες – Πενταετής παραγραφή – Αίτηση προς το θεσμικό όργανο εντός της εν λόγω προθεσμίας και συνακόλουθη άσκηση αγωγής αποζημιώσεως εντός δύο μηνών από τη λήψη θέσεως εκ μέρους του θεσμικού αυτού οργάνου – Παραδεκτό (Άρθρα 263 ΣΛΕΕ και 265 ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρα 46 και 53, εδ. 1) (βλ. σκέψεις 35-37)
2. Προσφυγή κατά παραλείψεως – Όχληση του οργάνου – Προϋποθέσεις – Ρητό και συγκεκριμένο αίτημα (Άρθρο 265 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 43)
3. Προσφυγή κατά παραλείψεως – Λήψη θέσεως κατά την έννοια του άρθρου 265, δεύτερο εδάφιο, ΣΛΕΕ πριν από την άσκηση της προσφυγής – Έννοια – Άρνηση του οργάνου να ενεργήσει σύμφωνα με την πρόσκληση προς ενέργεια – Εμπίπτει (Άρθρο 265, εδ. 2, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 44-46)
4. Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Έλλειψη νομιμότητας – Ζημία – Αιτιώδης συνάφεια – Σωρευτικές προϋποθέσεις – Μη συνδρομή μιας εκ των προϋποθέσεων – Απόρριψη της αγωγής αποζημιώσεως στο σύνολό της (Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 53, 54)
5. Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Έλλειψη νομιμότητας – Κατάφωρη παραβίαση του δικαίου της Ένωσης – Αναγκαία η ύπαρξη πρόδηλης και σοβαρής υπερβάσεως, εκ μέρους των θεσμικών οργάνων, των ορίων της διακριτικής τους ευχέρειας – Άρνηση παρατάσεως της προθεσμίας για την απόσυρση του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη στο πλαίσιο του προγράμματος διανομής τροφίμων στους απόρους της Ένωσης – Μη ύπαρξη κατάφωρης παραβιάσεως κανόνα δικαίου που έχει ως αντικείμενο την απονομή δικαιωμάτων στους ιδιώτες – Δεν συντρέχει ευθύνη της Ένωσης (Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ· κανονισμός 1234/2007 του Συμβουλίου, άρθρο 191· κανονισμός 1111/2009 της Επιτροπής, άρθρο 3 § 1) (βλ. σκέψεις 55, 65, 69-72, 75, 78, 79, 83)
Αντικείμενο
| Αίτημα βάσει του άρθρου 268 ΣΛΕΕ για την αποκατάσταση της ζημίας την οποία ισχυρίζεται ότι υπέστη η ενάγουσα λόγω της αρνήσεως της Επιτροπής να παρατείνει την προθεσμία για την απόσυρση του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη που τάχθηκε με την παράγραφο 1 του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΚ) 1111/2009 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την έγκριση σχεδίου κατανομής, στα κράτη μέλη, των πόρων που θα καταλογιστούν στο δημοσιονομικό έτος 2010 για την παροχή τροφίμων από τα αποθέματα παρέμβασης στους απόρους της Κοινότητας και σχετικά με παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) 3149/92 (ΕΕ 2009, L 306, σ. 5). |
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
2) | | Η Nutria AE Typopoiisis & Emporias Agrotikon Proïonton φέρει, πέραν των δικαστικών εξόδων της, και τα δικαστικά έξοδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. |