Sodba Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 21. julija 2016 –
Nutria/Komisija

(Zadeva T‑832/14)

„Nepogodbena odgovornost – Zavrnitev podaljšanja roka za umik posnetega mleka v prahu v okviru programa za razdeljevanje pomoči v obliki hrane najbolj ogroženim osebam v Uniji za leto 2010 – Dovolj resna kršitev pravnega pravila, s katerim se posameznikom podeljujejo pravice“

1.                     Tožba zaradi nedelovanja – Roki – Petletni zastaralni rok – Zahteva, ki je bila predhodno v tem roku poslana instituciji in za katero je bila v dveh mesecih od izdaje stališča te institucije vložena odškodninska tožba – Dopustnost (člena 263 PDEU in 265 PDEU; Statut Sodišča, člena 46 in 53, prvi odstavek) (Glej točke od 35 do 37.)

2.                     Tožba zaradi nedelovanja – Opomin instituciji – Pogoji – Izrecna in določna zahteva (člen 265 PDEU) (Glej točko 43.)

3.                     Tožba zaradi nedelovanja – Oblikovanje stališča v smislu člena 265, drugi odstavek, PDEU pred vložitvijo tožbe – Pojem – Zavrnitev ukrepanja v skladu s pozivom k ukrepanju – Vključitev (člen 265, drugi odstavek, PDEU) (Glej točke od 44 do 46.)

4.                     Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Nezakonitost – Škoda – Vzročna zveza – Kumulativni pogoji – Neizpolnitev enega od pogojev – Zavrnitev odškodninske tožbe v celoti (člen 340, drugi odstavek, PDEU) (Glej točki 53 in 54.)

5.                     Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Nezakonitost – Dovolj resna kršitev prava Unije – Zahteva, da institucije očitno in resno kršijo meje svoje diskrecijske pravice – Zavrnitev podaljšanja roka za umik posnetega mleka v prahu v okviru programa za razdeljevanje pomoči v obliki hrane najbolj ogroženim osebam v Uniji – Neobstoj dovolj resne kršitve pravnega pravila, s katerim se posameznikom podeljujejo pravice – Nevzpostavitev odgovornosti Unije (člen 340, drugi odstavek, PDEU; Uredba Sveta št. 1234/2007, člen 191; Uredba Komisije št. 1111/2009, člen 3(1)) (Glej točke 55, 65, od 69 do 72, 75, 78, 79 in 83.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 268 PDEU za povračilo škode, ki naj bi tožeči stranki nastala s tem, da je Komisija zavrnila podaljšanje roka za umik posnetega mleka v prahu, ki je določen v členu 3(1) Uredbe Komisije (ES) št. 1111/2009 z dne 19. novembra 2009 o sprejetju načrta za dodeljevanje sredstev državam članicam za dobavo hrane iz intervencijskih zalog najbolj ogroženim osebam v Skupnosti za proračunsko leto 2010 in odstopanju od nekaterih določb Uredbe (EGS) št. 3149/92 (UL 2009, L 306, str. 5).

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Družba Nutria AE Typopoiisis & Emporias Agrotikon Proïonton poleg svojih stroškov nosi stroške Evropske komisije.