Language of document : ECLI:EU:T:2016:428





Tribunalens dom (andra avdelningen) av den 21 juli 2016 –

Nutria mot kommissionen

(mål T‑832/14)

”Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Avslag på ansökan om förlängning av fristen för uttag av skummjölkspulver inom ramen för programmet för utdelning av livsmedel till de sämst ställda i gemenskapen under år 2010 – Tillräckligt klar överträdelse av en rättsregel som har till syfte att ge rättigheter till enskilda”

1.                     Passivitetstalan – Tidsfrister – Femårig preskriptionstid – Ansökan innan tiden löpt ut adresserad till en institution, följd av en skadeståndsansökan inom två månader efter denna institutions ställningstagande – Upptagande till prövning (Artiklarna 263 och 265 FEUF; domstolens stadga, artiklarna 46 och 53 första stycket) (se punkterna 35–37)

2.                     Passivitetstalan – Anmodan till institutionen – Villkor – Uttrycklig och precis anmodan (Artikel 265 FEUF) (se punkt 43)

3.                     Passivitetstalan – Ställningstagande i den mening som avses i artikel 265 andra stycket FEUF innan talan väckts – Begrepp – Avslag på en anmodan att vidta åtgärder – Omfattas (Artikel 265 andra stycket FEUF) (se punkterna 44–46)

4.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Skada – Orsakssamband – Kumulativa villkor – Ett av villkoren är inte uppfyllt – Skadeståndstalan ogillas i sin helhet (Artikel 340 andra stycket FEUF) (se punkterna 53 och 54)

5.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Tillräckligt klar överträdelse av unionsrätten – Krav på att institutionerna uppenbart och allvarligt har överskridit gränserna för sitt utrymme för skönsmässig bedömning – Avslag på ansökan om förlängning av fristen för uttag av skummjölkspulver inom ramen för programmet för utdelning av livsmedel till de sämst ställda i gemenskapen – Tillräckligt klar överträdelse av en rättsregel som har till syfte att ge rättigheter till enskilda föreligger inte – Unionens skadeståndsansvar aktualiseras inte (Artikel 340 andra stycket FEUF; rådets förordning nr 1234/2007, artikel 191; kommissionens förordning nr 1111/2009, artikel 3.1) (se punkterna 55, 65, 69–72, 75, 78, 79 och 83)

Saken

Talan, med stöd av artikel 268 FEUF, om skadestånd för den skada sökanden påstår sig ha lidit till följd av att kommissionen avslagit ansökan om förlängning av den frist för uttag av skummjölkspulver som föreskrivs i artikel 3.1 i kommissionens förordning (EG) nr 1111/2009 av den 19 november 2009 om antagande av en plan för att tilldela medlemsstaterna resurser som ska hänföras till budgetåret 2010 för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i gemenskapen och om undantag från vissa bestämmelser i förordning (EEG) nr 3149/92 (EUT L 306, 2009, s. 5).

Domslut

1)

Talan ogillas.

2)

Nutria AE Typopoiisis & Emporias Agrotikon Proïonton ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader.