Решение на Общия съд (втори състав) от 26 февруари 2013 г. — Испания/Комисия
(Съединени дела T‑65/10, T‑113/10 и T‑138/10)
„ЕФРР — Намаляване на финансова помощ — Оперативни програми по цел № 1 (1994—1999), „Андалусия“ и „Област Валенсия“ — Оперативна програма по цел № 2 (1997—1999), „Баска област“ — Екстраполация“
1. Право на Европейския съюз — Принципи — Актове на институциите — Пропорционалност (вж. точка 39)
2. Право на Европейския съюз — Принципи — Актове на институциите — Правна сигурност (вж. точка 41)
3. Съдебно производство — Продължителност на производството пред Общия съд — Разумен срок — Критерии за преценка — Последици (вж. точки 42—44, 52, 54 и 55)
4. Жалба за отмяна — Допустимост — Сила на пресъдено нещо — Граници (вж. точки 60—64)
5. Селско стопанство — ФЕОГА — Приключване на сметки — Отказ за поемане на разходите, произтичащи от нередности по прилагането на общностната уредба — Оспорване от засегната държава членка — Тежест на доказване — Разпределяне между Комисията и държавата членка (членове 23 и 24 от Регламент № 4253/88 на Съвета) (вж. точки 94, 95, 97, 98, 101 и 102)
6. Селско стопанство — ФЕОГА — Приключване на сметки — Окончателен отказ за поемане на определени разходи — Необходимост от предварително състезателно производство (вж. точки 96 и 110)
7. Селско стопанство — ФЕОГА — Приключване на сметки —Контролно правомощие на Комисията относно редовността на разходите — Поява на разумно съмнение — Доказателствена тежест върху държавата членка (вж. точка 100)
8. Икономическо, социално и териториално сближаване — Структурни помощи — Финансиране от Общността, предоставено за национални дейности — Принципи — Решение за спиране, намаляване или отмяна поради нередности на първоначално предоставена помощ — Отчитане на нарушения, които не са имали конкретни финансови последици — Допустимост (член 24, параграф 2 от Регламент № 4253/88 на Съвета) (вж. точка 106)
9. Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Право на иск на Комисията — Дискреционно упражняване (член 258 ДФЕС) (вж. точка 108)
10. Икономическо, социално и териториално сближаване — Структурни помощи — Финансиране от Общността, предоставено за национални дейности — Финансиране, обусловено от спазването на регламенти относно политика на Общността — Прекратяване или намаляване на финансовата помощ, отпусната за определена национална мярка — Производство, което е отделно и независимо от производството за установяване на неизпълнение на задължения от държава членка (член 258 ДФЕС; член 24, параграф 2 от Регламент № 4253/88 на Съвета) (вж. точка 109)
11. Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Предмет —Установяване на неизпълнението на задължения — Прекратяване на процедурата от Комисията — Процедура по приключване на сметките на ФЕОГА — Предмет — Разпределяне на финансовите тежести между държавите членки и Общността — Право на преценка на Комисията — Липса (член 24, параграф 2 от Регламент № 4253/88 на Съвета) (вж. точка 110)
12. Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА — Оценка на сложни фактически и счетоводни положения — Право на преценка на Комисията — Съдебен контрол — Граници (член 24, параграф 2 от Регламент № 4253/88 на Съвета) (вж. точка 127)
Предмет
| Искане за отмяна, подадено срещу Решение C(2009) 9270 на Комисията от 30 ноември 2009 г., Решение C(2009) 10678 на Комисията от 23 декември 2009 г. и Решение C(2010) 337 на Комисията от 28 януари 2010 г., с които се намалява финансовата помощ от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), отпусната съответно по оперативна програма „Андалусия“ по цел № 1 (1994—1999), в приложение на Решение C(94) 3456 на Комисията от 9 декември 1994 г., по оперативна програма „Баска област“ по цел № 2 (1997—1999), в приложение на Решение C(1998) 121 на Комисията от 5 февруари 1998 г., и по оперативна програма „Област Валенсия“ по цел № 1 (1994—1999), в приложение на Решение C(1994) 3043/6 на Комисията от 25 ноември 1994 г. |
Диспозитив
2) | | Осъжда Кралство Испания да заплати съдебните разноски. |