2013 m. vasario 26 d. Bendrojo Teismo (antroji kolegija) sprendimas
Ispanija / Komisija
(Sujungtos bylos T‑65/10, T‑113/10 ir T‑138/10)
„ERPF – Finansinės paramos sumažinimas – 1 tikslo (1994–1999) Ispanijos veiklos programos „Andalucía“ ir „Communauté de Valente“ – 2 tikslo (1997–1999) Ispanijos veiklos programa „Pays basque“ – Ekstrapoliacija“
1. Europos Sąjungos teisė – Principai – Institucijų aktai – Proporcingumas (žr. 39 punktą)
2. Europos Sąjungos teisė – Principai – Institucijų aktai – Teisinis saugumas (žr. 41 punktą)
3. Teismo procesas – Proceso Bendrajame Teisme trukmė – Protingas terminas – Vertinimo kriterijai – Pasekmės (žr. 42–44, 52, 54, 55 punktus)
4. Ieškinys dėl panaikinimo – Priimtinumas – „Res judicata“ principas – Ribos (žr. 60–64 punktus)
5. Žemės ūkis – EŽŪOGF – Sąskaitų apmokėjimas – Atsisakymas įtraukti į sąskaitą išlaidas, atsiradusias dėl Bendrijos teisės aktų taikymo pažeidimų – Suinteresuotosios valstybės narės prieštaravimas – Įrodinėjimo pareiga – Paskirstymas tarp Komisijos ir valstybės narės (Tarybos reglamento Nr. 4253/88 23 ir 24 straipsniai) (žr. 94, 95, 97, 98, 101, 102 punktus)
6. Žemės ūkis – EŽŪOGF – Sąskaitų apmokėjimas – Galutinis atsisakymas padengti tam tikras išlaidas – Išankstinės ginčo procedūros būtinybė (žr. 96, 110 punktus)
7. Žemės ūkis – EŽŪOGF – Sąskaitų apmokėjimas – Komisijos teisė atlikti išlaidų teisėtumo kontrolę – Pagrįstų abejonių atsiradimas – Valstybei narei tenkanti įrodinėjimo pareiga (žr. 100 punktą)
8. Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda – Struktūrinė parama – Bendrijos lėšos, suteiktos nacionaliniams projektams vykdyti – Principai – Sprendimas sustabdyti, sumažinti ar panaikinti iš pradžių suteiktą pagalbą dėl pažeidimų – Atsižvelgimas į pažeidimus, neturinčius aiškaus finansinio poveikio – Leistinumas (Tarybos reglamento Nr. 4253/88 24 straipsnio 2 dalis) (žr. 106 punktą)
9. Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Komisijos teisė pareikšti ieškinį – Naudojimasis savo nuožiūra (SESV 258 straipsnis) (žr. 108 punktą)
10. Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda – Struktūrinė parama – Bendrijos lėšos, suteiktos nacionaliniams projektams vykdyti – Lėšos, teikiamos, jei laikomasi Bendrijos politinių reglamentų – Nacionaliniam projektui suteiktos finansinės paramos sustabdymas ar sumažinimas – Atskiras procesas, kuris skiriasi nuo proceso dėl įsipareigojimų neįvykdymo (SESV 258 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 4253/88 24 straipsnio 2 dalis) (žr. 109 punktą)
11. Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Dalykas – Įsipareigojimų nevykdymo konstatavimas – Komisijos nutraukta procedūra – EŽŪOGF sąskaitų apmokėjimo procedūra – Dalykas – Finansinių išlaidų paskirstymas tarp valstybių narių ir Bendrijos – Komisijos diskrecija – Nebuvimas (Tarybos reglamento Nr. 4253/88 24 straipsnio 2 dalis) (žr. 110 punktą)
12. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪOGF – Faktinės ir apskaitos situacijų vertinimas – Komisijos diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos (Tarybos reglamento Nr. 4253/88 24 straipsnio 2 dalis) (žr. 127 punktą)
Dalykas
| Prašymas panaikinti 2009 m. lapkričio 30 d. Komisijos sprendimą C(2009) 9270, 2009 m. gruodžio 23 d. sprendimą C(2009) 10678 ir 2010 m. sausio 28 d. sprendimą C(2010) 337 kuriuo sumažinama Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) finansinė pagalba atitinkamai 1 tikslo (1994–1999) Ispanijos veiklos programai „Andalucía“ pagal 1994 m. gruodžio 9 d. Komisijos sprendimą C(94) 3456, 2 tikslo (1997–1999) Ispanijos veiklos programai „Pays basque“ pagal 1998 m. vasario 5 d. Komisijos sprendimą C(1998) 121 ir 1 tikslo (1994–1999) Ispanijos veiklos programai „Communauté de Valence“ pagal 1994 m. lapkričio 25 d. Komisijos sprendimą C(1994) 3043/6. |
Rezoliucinė dalis
2. | | Priteisti iš Ispanijos Karalystės bylinėjimosi išlaidas. |