Language of document : ECLI:EU:T:2014:837





2014 m. rugsėjo 26 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas
B&S Europe / Komisija

(Byla T‑222/13)

„Viešasis paslaugų pirkimas – Konkurso procedūra – Trumpalaikis paslaugų teikimas išimtinai trečiosioms šalims, gaunančioms Sąjungos pagalbą – Kandidatūros atmetimas – Atrankos kriterijai – Sutartys, suskirstytos į dalis  – Referencinis projektas – Pareiga motyvuoti – Gero administravimo principas – Teisėti lūkesčiai – Nešališkumo principas – Rungimosi principas“

1.                     Europos ombudsmenas – Geros elgesio kodeksas – Privalomas poveikis – Nebuvimas (SESV 228 straipsnis) (žr. 21 punktą)

2.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Per viešojo paslaugų pirkimo procedūrą priimtas sprendimas atmesti pasiūlymą – Vertinimas atsižvelgiant į informaciją, kurią ieškovas turėjo ieškinio pareiškimo momentu (SESV 296 straipsnis; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 2 dalies c punktas; Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 100 straipsnio 2 dalis; Komisijos reglamento Nr. 2342/2002 149 straipsnio 2 dalis) (žr. 23–26 punktus)

3.                     Europos Sąjungos teisė – Bendrieji teisės principai – Teisė į gerą administravimą – Rūpestingas ir nešališkas bylų nagrinėjimas – Institucijos sprendimas viešųjų pirkimų srityje – Sprendimo atmesti kandidatūrą motyvų pakeitimas po to, kai dalyvio prašymu buvo atlikta peržiūra – Teisėtumas (Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 1 dalis) (žr. 38, 39, 43 punktus)

4.                     Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisėtų lūkesčių apsauga – Sąlygos – Galėjimas numatyti, kad bus priimta Sąjungos priemonė, paveiksianti nagrinėjamus interesus – Negalėjimas remtis šiais lūkesčiais (žr. 47 punktą)

5.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Ribotas konkursas – Perkančiosios organizacijos pareiga gauti neatrinktų kandidatų pastabas prieš priimant sprendimą dėl kandidatūros atmetimo – Nebuvimas – Rungimosi principo pažeidimas – Nebuvimas (Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 2 dalies c punktas; Tarybos reglamentas Nr. 1605/2002; Komisijos reglamentas Nr. 2342/2002) (žr. 55, 56 punktus)

6.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Atrankos kriterijai – Dalyvio patirties įrodinėjimas pasiremiant referenciniu projektu – Referencinio projekto sąvoka – Apimtis – Paslaugų sutarties dalies vykdymas – Įtraukimas – Sąlyga – Pabaigimas iki kandidatūrų pateikimo termino pabaigos (Tarybos reglamentas Nr. 1605/2002; Komisijos reglamentas Nr. 2342/2002) (žr. 79 punktą)

7.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Institucijų diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos (Tarybos reglamentas Nr. 1605/2002; Komisijos reglamentas Nr. 2342/2002) (žr. 87 punktą)

Dalykas

Prašymas panaikinti 2013 m. vasario 15 d. ir balandžio 2 d. Komisijos sprendimus neįrašyti ieškovės į kandidatų, pakviestų dalyvauti riboto konkurso procedūroje dėl daugiašalės pagrindų sutarties, susijusios su trumpalaikiu paslaugų teikimu išimtinai trečiosioms šalims, gaunančioms Europos Sąjungos pagalbą, sudarymo (7 dalis), sąrašą (OL 2012/S 105‑174077).

Rezoliucinė dalis

1.

Atmesti ieškinį.

2.

Priteisti iš Business and Strategies in Europe (B&S Europe) SA bylinėjimosi išlaidas.