Üldkohtu (viies koda) 25. aprilli 2013. aasta otsus – Gossio vs. nõukogu
(kohtuasi T‑130/11)
Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud piiravad meetmed seoses olukorraga Côte d’Ivoire’is – Rahaliste vahendite külmutamine – Põhjendamiskohustus – Ilmne hindamisviga
1. Tühistamishagi – Põhjendatud huvi – Aktid, millega menetluse käigus tunnistatakse kehtetuks ja asendatakse vaidlustatud aktid – Taotlus kohandada tühistamisnõudeid – Puudumine – Hageja jätkuv huvi vaidlustatud akt tühistada (ELTL artikli 263 neljas lõik; nõukogu määrus nr 560/2005, mida on muudetud määrusega nr 25/2011, lisa I A; nõukogu otsus 2010/656, mida on muudetud otsusega 2011/18, II lisa) (vt punktid 31–34)
2. Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Côte d’Ivoire’i vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste rahaliste vahendite külmutamine seoses olukorraga Côte d’Ivoire’is – Sellise isiku eelneva ärakuulamise kohustuse puudumine, kelle suhtes antud meedet kohaldatakse – Kohustus tuua põhjenduses välja spetsiifilised ja konkreetsed asjaolud, mis põhjendaksid nimetatud meedet – Otsus, mis kuulub asjaomasele isikule teadaolevasse konteksti, mis võimaldab tal mõista tema suhtes võetud meetme ulatust – Kokkuvõtliku põhjenduse lubatavus (ELTL artikkel 296; nõukogu määrus nr 560/2005, mida on muudetud määrusega nr 25/2011, lisa I A; nõukogu otsus 2010/656, mida on muudetud otsusega 2011/18, II lisa) (vt punktid 40–46)
3. Tühistamishagi – Väited – Menetlusnormide rikkumine – Põhjendamiskohustus – Sisulise õiguspärasuse väitest erinev väide (ELTL artikli 263 teine lõik) (vt punkt 52)
4. Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Côte d’Ivoire’i vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste rahaliste vahendite külmutamine seoses olukorraga Côte d’Ivoire’is – Kohtulik kontroll – Ulatus – Piiratud kontroll üldreeglite puhul – Kontroll, mis laieneb asjaolude hindamisele ja tõendite uurimisele meetmete puhul, mida kohaldatakse konkreetsetele üksustele (ELL artikkel 29; ELTL artikli 215 teine lõik; nõukogu määrus nr 560/2005, mida on muudetud määrusega nr 25/2011, artikli 11a lõiked 1 ja 2; nõukogu otsus 2010/656, mida on muudetud otsusega 2011/18, artikli 7 lõiked 1 ja 2) (vt punktid 56–58)
Ese
| Nõue tühistada esiteks nõukogu 14. jaanuari 2011. aasta otsus 2011/18/ÜVJP, millega muudetakse nõukogu otsust 2010/656/ÜVJP, millega uuendatakse Côte d’Ivoire’i vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 11, lk 36) ja teiseks nõukogu 14. jaanuari 2011. aasta määrus (EL) nr 25/2011, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 560/2005, millega kehtestatakse teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud piiravad meetmed seoses olukorraga Côte d’Ivoire’is (ELT L 11, lk 1). |
Resolutsioon
1. | | Jätta hagi rahuldamata. |
2. | | Mõista Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud välja Marcel Gossiolt, kes ühtlasi kannab ise oma kohtukulud. |
3. | | Jätta Côte d’Ivoire’i Vabariigi ja Euroopa Komisjoni kohtukulud nende endi kanda. |