Anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Administrativen sad Sofia-oblast (Bulgarien) den 5. april 2024 – »LUKOIL Bulgaria« EOOD og »LUKOIL Neftohim Burgas« AD mod Komisia za zashtita na konkurentsiata

(Sag C-245/24, LUKOIL Bulgaria EOOD og LUKOIL Neftohim Burgas)

Processprog: bulgarsk

Den forelæggende ret

Administrativen sad Sofia-oblast

Parter i hovedsagen

Sagsøgere: »LUKOIL Bulgaria« EOOD og »LUKOIL Neftohim Burgas« AD

Sagsøgt: Komisia za zashtita na konkurentsiata

Præjudicielle spørgsmål

1.    Når den nationale konkurrencemyndighed har konstateret forskellige former for adfærd, hvoraf nogle blev klassificeret som nægtelse af at give adgang til en væsentlig facilitet og andre som en handelsbegrænsning, men disse indgik i en samlet strategi fra virksomhedens side, er det da lovligt at konstatere en samlet overtrædelse af artikel 102 TEUF, eller bør der konstateres separate overtrædelser, som klassificeres som nægtelse af at give adgang til en væsentlig facilitet henholdsvis som handelsbegrænsning?

2.    Bør konkurrencemyndigheden udelukke anvendelsen af Bronner-kriterierne på den påståede overtrædelse af artikel 102 TEUF i form af en leveringsnægtelse (refusal to supply) i alle tilfælde, hvor virksomheden med en dominerende stilling med hensyn til nøgleinfrastrukturen (essential facility) har modtaget offentlige midler (på grundlag af en privatiseringsaftale/en koncession), eller kræves der en bedømmelse af investeringens størrelse, gennemførelsen af privatiseringsaftalen/koncessionen (på grundlag af hvilken nøgleinfrastrukturen blev erhvervet), samt spørgsmålet om, hvorvidt investeringen blev foretaget i forbindelse med gennemførelsen af investeringsaftalen/koncessionen eller af egen drift?

2.1     Såfremt ovenstående spørgsmål besvares bekræftende: Er overholdelsen af proportionalitetsprincippet i henhold til [nr. 75 i] Vejledning om anvendelsen af artikel [102 TEUF] [...] (afsnit (»IV.) (D. Leveringsnægtelse og avancepres (margin squeeze)«) i tilfælde af anvendelse af restriktive kriterier, som er fastlagt på grundlag af princippet om det »absolut nødvendige« for at opretholde konkurrencen, sikret under rimelig hensyntagen til den markedsdominerende virksomheds interesser, hvis den markedsdominerende virksomhed har investeret i nøgleinfrastrukturen (essential facility)?

____________