Προσφυγή της 5ης Οκτωβρίου 2023 – Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Κυπριακής Δημοκρατίας

(Υπόθεση C-617/23)

Γλώσσα διαδικασίας: η ελληνική

Διάδικοι

Προσφεύγουσα: Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εκπρόσωποι: Δ. Τριανταφύλλου και L. Armati)

Καθής: Κυπριακή Δημοκρατία

Αιτήματα:

Η προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:

να αναγνωρίσει ότι η Κυπριακή Δημοκρατία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει της οδηγίας 2005/36/ΕΚ¹ και του άρθρου 49 της ΣΛΕΕ, επειδή θέσπισε εθνική νομοθεσία ασυμβίβαστη προς

το άρθρο 1, το άρθρο 2 παράγραφος 1, το άρθρο 4 παράγραφος 1 και το άρθρο 50 παράγραφος 1 της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, καθώς και το άρθρο 49 της ΣΛΕΕ, στον βαθμό που το άρθρο 7 εδάφια (2), (4), (5) και (7), το άρθρο 7Α εδάφια (5), (6), (7) και (9), και το άρθρο 25 εδάφιο (1Δ) του αναθεωρημένου νόμου ΕΤΕΚ αποκλείουν από το πεδίο εφαρμογής τους τους επαγγελματίες που διαθέτουν πλήρη επαγγελματικά προσόντα (αλλά δεν έχουν εγκατασταθεί νόμιμα κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης), επιβάλλοντας την απαίτηση της ενεργού άσκησης του επαγγέλματος και της νόμιμης εγκατάστασης στο κράτος μέλος καταγωγής ως προϋπόθεση για την πρόσβαση και την άσκηση των επαγγελμάτων του κλάδου της μηχανικής επιστήμης στην Κύπρο·

το άρθρο 21 και το άρθρο 46 παράγραφοι 1 και 4 της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, καθώς επιβάλλει στο άρθρο 7 εδάφιο (4) του αναθεωρημένου νόμου ΕΤΕΚ πρόσθετες απαιτήσεις επαγγελματικής πρακτικής άσκησης ή επαγγελματικής πείρας σε περιπτώσεις που εμπίπτουν στην αυτόματη αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων·

το κεφάλαιο I του τίτλου III της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, καθώς παρέλειψε να εξασφαλίσει την εφαρμογή του γενικού συστήματος αναγνώρισης για το επάγγελμα του αρχιτέκτονα στο άρθρο 7 του αναθεωρημένου νόμου ΕΤΕΚ·

να καταδικάσει την Κυπριακή Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα.

Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρεί ότι η κυπριακή νομοθεσία:

- αποκλείει την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων των αρχιτεκτόνων και πολιτικών μηχανικών σε όσους δεν ασκούν ήδη το επάγγελμα σε άλλο κράτος μέλος όπου είναι ήδη εγκατεστημένοι

- επιβάλλει πρόσθετες απαιτήσεις πρόσβασης στο επάγγελμα του αρχιτέκτονα, πέραν των προβλεπομένων στην οδηγία

- δεν εξασφαλίζει τη αυτόματη επικουρική εφαρμογή του γενικού συστήματος αναγνώρισης, που υποβάλλεται στην απόλυτη κρίση της αρμοδίας αρχής.

____________

¹ Οδηγία 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων (ΕΕ 2005, L 255, σ. 22).