Beroep ingesteld op 21 mei 2010 - Spanje / Commissie

(Zaak T-230/10)

Procestaal: Spaans

Partijen

Verzoekende partij: Koninkrijk Spanje (vertegenwoordiger: M. Muñoz Pérez)

Verwerende partij: Europese Commissie

Conclusies

nietigverklaring van besluit 2010/152/EU van de Commissie van 11 maart 2010 houdende onttrekking aan EU-financiering van bepaalde uitgaven die de lidstaten in het kader van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, in het kader van het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) of in het kader van het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO), hebben verricht, voor zover dit besluit voorwerp is van onderhavig beroep, en

verwijzing van de Commissie in de kosten van de procedure.

Middelen en voornaamste argumenten

Het onderhavige beroep is gericht tegen twee van de door de Commissie toegepaste financiële correcties en betreft schending van verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad van 28 oktober 1996 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit¹, van verordening (EG) nr. 1433/2003 van de Commissie van 11 augustus 2003 tot vaststelling van toepassingsbepalingen van verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad voor wat de actiefondsen, de operationele programma's en de toekenning van financiële steun betreft², en van verordening (EG) nr. 1432/2003 van de Commissie van 11 augustus 2003 tot vaststelling van toepassingsbepalingen voor verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad met betrekking tot de erkenning van telersverenigingen en de voorlopige erkenning van telersgroepen³, waarop de Commissie zich heeft gebaseerd om die correcties toe te passen.

Met betrekking tot de onttrekking van de kosten van milieuvriendelijk beheer van verpakkingen legt de Commissie artikel 15, lid 5, van verordening nr. 2200/96 en bijlage I bij verordening nr. 1433/2003 aldus uit dat de lidstaten bij de bepaling van het subsidiabele vaste bedrag het voorschrift moeten naleven dat alleen uitgaven van telersverenigingen subsidiabel zijn, zodat in dit verband een rechtstreeks bewijs moet worden verlangd.

Volgens het Koninkrijk Spanje daarentegen wordt, gelet op het doel en de bewoordingen van de genoemde bepalingen, niet verlangd dat wordt aangetoond dat de kosten voor rekening van de telersvereniging zijn. Bovendien staat in elk geval vast dat de kosten van milieuvriendelijk beheer van verpakkingen voor rekening van de telersverenigingen komen, aangezien de verkopers deze kosten aan hen in rekening brengen door de lagere prijs die zij betalen voor hun producten.

Met betrekking tot de tekortkomingen in het controlesysteem voor de erkenning van de telersvereniging SAT Royal moet volgens de Commissie de regel dat geen enkel lid over meer dan 20 % van de stemmen van een telersvereniging mag beschikken, ook gelden voor natuurlijke personen die deelnemen in lichamen die op hun beurt lid zijn van een telersvereniging. Volgens het Koninkrijk Spanje is het voorschrift van artikel 14, lid 2, van verordening nr. 1432/2003 alleen van toepassing op de leden van de vereniging, zonder dat hoeft te worden onderzocht wie deelneemt in de lichamen die deel uitmaken van de telersvereniging.

____________

¹ - PB L 297 van 21.11.1996, blz. 1.

² - PB L 203 van 12.8.2003, blz. 25.

³ - PB L 203 van 12.8.2003, blz. 18.