AZ EURÓPAI UNIÓ KÖZSZOLGÁLATI TÖRVÉNYSZÉKE ELNÖKÉNEK VÉGZÉSE

2014. június 12.

F‑49/14. R. sz. ügy

DQ

kontra

Európai Parlament

„Közszolgálat – Ideiglenes intézkedés iránti kérelem – Végrehajtás felfüggesztése iránti kérelem vagy ideiglenes intézkedések iránti kérelem”

Tárgy:      Az EUMSZ 278. cikk és az EAK 157. cikk alapján, valamint Az EAK Szerződésre annak 106a. cikke alapján alkalmazandó EUMSZ 279. cikk alapján benyújtott kereset, amellyel DQ és a többi felperes, akiknek neve a mellékletben szerepel, a következőket kérik az ideiglenes intézkedésről határozó bírótól: először, „semmisítse meg” azt az ismeretlen időpontban hozott határozatot, amely az Európai Parlament Tolmácsolási és Konferenciaszervezési Főigazgatóságának Tolmácsolási Igazgatósága élén álló igazgatót a 2013‑as évre vonatkozó, 2014. évi értékelési eljárásban (a továbbiakban: 2014. évi értékelő eljárás) első értékelőjüknek jelöli ki; másodszor az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzata (a továbbiakban: személyzeti szabályzat) 24. cikke alapján indított eljárás befejezéséig„függessze fel” a 2014. évi értékelési eljárást; harmadszor, „biztosítsa” a személyzeti szabályzat 24. cikke szerinti kérelmük alapján indított vizsgálatot; negyedszer, „azonnali hatállyal függessze fel” a Parlament Tolmácsolási Igazgatóságának Magyar Tolmácsolási Egysége (a továbbiakban: magyar egység) vezetőjét; ötödször, „kérje a Parlamentet, hogy tegyen meg minden szükséges intézkedést munkahelyi biztonságuk garantálása érdekében, és többek között riassza az illetékes biztonsági szolgálatot”.

Határozat:      A Közszolgálati Törvényszék DQ és a mellékletben felsorolt többi felperes ideiglenes intézkedés iránti kérelmét elutasítja. A Közszolgálati Törvényszék a költségekről jelenleg nem határoz.

Összefoglaló

1.      Ideiglenes intézkedés iránti kérelem – Az ideiglenes intézkedésről határozó bíró hatásköre – Ideiglenes jellegű meghagyások kibocsátása

(EUMSZ 278. cikk és EUMSZ 279. cikk; a Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata, 102. cikk)

2.      Ideiglenes intézkedés iránti kérelem – A végrehajtás felfüggesztése – Ideiglenes intézkedések – Az elrendelés feltételei – Fumus boni juris – Sürgősség – Súlyos és helyrehozhatatlan kár

(EUMSZ 278. cikk és EUMSZ 279. cikk; a Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata, 102. cikk, 2. §)

1.      A Közszolgálati Törvényszék személyzeti szabályzatának 102. cikkéből következően az ideiglenes intézkedés iránti eljárás célja csupán a későbbi végső határozat teljes érvényesülésének biztosítása. Következésképpen ezen eljárás pusztán járulékos jellegű azon alapeljáráshoz képest, amelyhez kapcsolódik, ezért az ideiglenes intézkedésről határozó bíró által hozott határozatnak ideiglenes jellegűnek kell lennie olyan értelemben, hogy nem dönthet előre a jövőbeli érdemi határozat tekintetében, illetve azt nem teheti illuzórikussá, megfosztva a határozatot hatékony érvényesülésétől.

E körülmények között meg kell állapítani, hogy a Tolmácsolási Igazgatóság élén álló igazgatónak az értékelési eljárásban első értékelőnek történő kijelölése nem ideiglenes jellegű, és ezért meghaladja az az ideiglenes intézkedésről határozó bíró hatáskörét.

(lásd a 13. és 14. pontot)

Hivatkozás:

a Bíróság 2013. november 28‑i EMA kontra InterMune UK végzése, C‑390/13 P(R), EU:C:2013:795, 37. pont;

a Törvényszék 2012. november 29‑i Alstom kontra Bizottság végzése, T‑164/12 R, EU:T:2012:637, 30. pont.

2.      Nem lehet azt megállapítani, hogy a pártatlanság hiánya és a segítségnyújtási kötelezettség megsértése automatikusan súlyos és helyrehozhatatlan kárt okoz a felperesnek, ez ugyanis a fumus boni juris és a sürgősség fogalmának összetévesztését jelentené, amelyek pedig a Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata 102. cikkének 2. §‑a értelmében két külön feltételnek minősülnek.

(lásd a 20. pontot)