Acțiune introdusă la 26 iulie 2023 – Comisia Europeană/Republica Bulgaria
Cauza C-480/23)
Limba de procedură: bulgara
Părțile
Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: E. Ruseva și P. Messina)
Pârâtă: Republica Bulgaria
Concluziile reclamantei
Comisia solicită:
constatarea încălcării de către Republica Bulgaria a obligațiilor sale rezultate din articolul 2 alineatul (1) din Directiva (UE) 2019/11611 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 iunie 2019 de modificare a Directivei 2009/33/CE privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic, întrucât nu a adoptat actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma acestei directive sau, în orice caz, nu a comunicat aceste acte Comisiei;
obligarea Republicii Bulgaria la plata către Comisie a unei sume forfetare egale cu cea mai mare dintre următoarele două sume: i) un cuantum zilnic de 1 800 de euro înmulțit cu numărul de zile dintre ziua următoare expirării termenului de transpunere prevăzut de directiva menționată și ziua în care încetează neîndeplinirea obligațiilor sau, dacă aceasta persistă, data pronunțării hotărârii în prezenta procedură; sau ii) o sumă forfetară minimă de 504 000 de euro;
în ipoteza în care neîndeplinirea obligațiilor constatată la punctul 1 persistă până la data pronunțării hotărârii în prezenta procedură, obligarea Republicii Bulgaria la plata către Comisie a unei penalități cu titlu cominatoriu de 10 800 de euro pe zi începând de la data pronunțării hotărârii în prezenta procedură, atât timp cât acest stat membru își încalcă obligațiile care îi revin în temeiul directivei;
obligarea Republicii Bulgaria la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
Directiva (UE) 2019/1161 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 iunie 2019 de modificare a Directivei 2009/33/CE privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic (denumită în continuare „directiva”) urmărește promovarea și stimularea pieței vehiculelor nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic și îmbunătățirea contribuției sectorului transporturilor la realizarea politicilor Uniunii în domeniul mediului, climei și energiei. Pentru atingerea acestor obiective, directiva impune statelor membre să se asigure că autoritățile contractante și entitățile contractante țin cont de impactul energetic și de mediu pe durata de viață, inclusiv de consumul energetic, de emisiile de CO2 și de anumiți poluanți, atunci când achiziționează anumite vehicule.
Potrivit articolului 2 alineatul (1) din directivă, statele membre trebuie să asigure intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma acestei directive până la 2 august 2021 și să comunice de îndată Comisiei textul dispozițiilor respective. Atunci când adoptă dispozițiile de transpunere a directivei, statele membre trebuie să se asigure de asemenea că acestea conțin o trimitere la directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale.
Comisia a trimis Republicii Bulgaria o scrisoare de punere în întârziere la 29 septembrie 2021. La 6 aprilie 2022, Comisia a adresat Republicii Bulgaria un aviz motivat. Cu toate acestea, până în prezent, Republica Bulgaria nici nu a adoptat, nici nu a comunicat Comisiei actele de transpunere.
____________
1 JO 2019, L 188, p. 116.