Žaloba podaná dne 30. prosince 2023 – Apc Europe a další v. Komise

(Věc T-1194/23)

Jednací jazyk: italština

Účastníci řízení

Žalobci: Apc Europe SL (Granollers, Španělsko) a dalších 9 žalobců (zástupci: M. Merola, advokát)

Žalovaná: Evropská komise

Návrhová žádání

Žalobci navrhují, aby Tribunál:

zrušil rozhodnutí obsažené v dopise podepsaném generálním ředitelem Generálního ředitelství pro zdraví a bezpečnost potravin, který žalobci obdrželi dne 24. října 2023, jímž Evropská komise zamítla žádost o přezkoumání s ohledem na novou situaci, která v Unii nastala v souvislosti s podstatným vymizením bovinní spongiformní encefalopatie (BSE), stávající zákaz používání krve a krevních produktů získaných ze skotu v krmení živočichů pocházejících z akvakultury a o předložení návrhu opatření, která by jejich používání umožnila, což byla žádost podaná žalobci dopisem ze dne 28. srpna 2023, a

–    uložil žalované náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládají žalobci dva žalobní důvody.

První žalobní důvod vycházející z porušení článků 7, 23 a 24 nařízení č. 999/2001¹ , čl. 7 odst. 2 a čl. 5 odst. 3 nařízení č. 178/2002² . Zjevně nesprávné posouzení ze strany Komise. Porušení zásady řádné správy a článku 41 Listiny základních práv.

V tomto ohledu žalobci v rámci svého prvního žalobního důvodu tvrdí, že Komise tím, že v napadeném rozhodnutí odmítla přezkoumat zákaz používání krevních produktů získaných ze skotu v krmení živočichů pocházejících z akvakultury a předložit výboru návrh opatření, která by umožnila jejich používání, případně za předpokladu, že budou splněny zvláštní podmínky, porušila články 7, 23 a 24 nařízení č. 999/2001, čl. 7 odst. 2 a čl. 5 odst. 3 nařízení č. 178/2002 a dopustila se zjevně nesprávného posouzení, čímž rovněž porušila zásadu řádné správy a článek 41 Listiny základních práv.

Absence klasických případů BSE v Unii po dobu více než šesti let, zařazení členských států mezi země se zanedbatelným rizikem BSE, mezinárodní normy přijaté Světovou organizací pro zdraví zvířat (WOAH) a nové údaje získané od posledního hodnocení Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) v roce 2007 spolu s řadou dalších relevantních prvků, které Komise ignoruje, ukazují, že riziko lze nyní omezit méně přísnými opatřeními, než je současný úplný zákaz používání.

Druhý žalobní důvod vycházející z porušení zásady proporcionality a čl. 7 odst. 2 nařízení č. 178/2002.

Svým druhým žalobním důvodem žalobci tvrdí, že vzhledem k radikálnímu zlepšení epidemiologické situace v Unii je odmítnutí Komise přezkoumat úplný zákaz používání krevních produktů získaných ze skotu v krmení živočichů pocházejících z akvakultury obsažený v napadeném rozhodnutí v rozporu se zásadou proporcionality a čl. 7 odst. 2 druhou větou nařízení č. 178/2002 vykládaným ve světle judikatury a bodů 17 a 66 odůvodnění tohoto nařízení.

____________

¹ Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 ze dne 22. května 2001 o stanovení pravidel pro prevenci, tlumení a eradikaci některých přenosných spongiformních encefalopatií (Úř. věst. 2001, L 147, s. 1).

¹ Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (Úř. věst. L 31, s. 1).