2023. december 30-án benyújtott kereset – Apc Europe és társai kontra Bizottság
(T-1194/23. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: olasz
Felek
Felperesek: Apc Europe SL (Granollers, Spanyolország) és 9 további felperes (képviselő: M. Moretto ügyvéd)
Alperes: Európai Bizottság
Kérelmek
A felperesek azt kérik, hogy a Törvényszék:
semmisítse meg az Egészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Főigazgatóság főigazgatója által aláírt és a felperesek által 2023. október 24-én kézhez vett levélben foglalt azon határozatot, amelyben az Európai Bizottság elutasította az arra irányuló kérelmet, hogy vizsgálja felül – az Unióban a szarvasmarhák szivacsos agyvelőbántalma (BSE) jelentős megszűnésével kialakult új helyzet fényében – a szarvasmarhafélékből származó vérnek és vérkészítményeknek a tenyésztett víziállatok étrendjében való felhasználására vonatkozó jelenlegi tilalmat, és hogy terjessze elő az ezek felhasználását lehetővé tevő intézkedés tervezetét, amely kérelmet a felperesek a 2023. augusztus 28-i levelükben nyújtottak be;
az alperest kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
Keresetük alátámasztása érdekében a felperesek két jogalapra hivatkoznak.
Az első, a 999/2001 rendelet1 7., 23. és 24. cikkének, valamint a 178/2002 rendelet2 7. cikke (2) bekezdésének és 5. cikke (3) bekezdésének megsértésére alapított jogalap. A Bizottság által elkövetett nyilvánvaló értékelési hibák. A megfelelő ügyintézés elvének és az Alapjogi Charta 41. cikkének megsértése.
E tekintetben a felperesek az első jogalapjuk keretében azzal érvelnek, hogy a Bizottság azzal, hogy a megtámadott határozatban megtagadta a szarvasmarhafélékből származó vérkészítményeknek a tenyésztett víziállatok étrendjében való felhasználására vonatkozó tilalom felülvizsgálatát, és a bizottsági ülésen az ezek felhasználását – adott esetben betartandó különös feltételek előírása mellett – lehetővé tevő intézkedés tervezetének előterjesztését, megsértette a 999/2001 rendelet 7., 23. és 24. cikkét, a 178/2002 rendelet 7. cikkének (2) bekezdését és 5. cikkének (3) bekezdését, valamint nyilvánvaló értékelési hibákat követett el, megsértve egyúttal a megfelelő ügyintézés elvét és az Alapjogi Charta 41. cikkét.
– Az, hogy az Unióban több mint hat éve nem fordulnak elő klasszikus BSE-esetek, a tagállamoknak az elhanyagolható BSE-kockázatot jelentő országokként való besorolása, az Állategészségügyi Világszervezet (WOAH) keretében elfogadott nemzetközi szabványok, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) legutóbbi, 2007-ben elvégzett értékelése óta beszerzett új adatok, számos további releváns tényezővel együtt, amelyet a Bizottság figyelmen kívül hagy, azt mutatják, hogy a kockázatot ma kevésbé szigorú intézkedésekkel is korlátozni lehet, mint a hatályos abszolút felhasználási tilalom.
A második, az arányosság elvének és a 178/2002 rendelet 7. cikke (2) bekezdésének megsértésére alapított jogalap.
Második jogalapjukban a felperesek arra hivatkoznak, hogy a járványügyi helyzetnek az Unióban tapasztalt radikális javulására tekintettel az, hogy a Bizottság megtagadta a szarvasmarhafélékből származó vérkészítményeknek a tenyésztett víziállatok étrendjében való felhasználására vonatkozó abszolút tilalom felülvizsgálatát, sérti az arányosság elvét és a 178/2002 rendelet – ítélkezési gyakorlattal és ugyanezen rendelet (17) és (66) preambulumbekezdésével összefüggésben értelmezett – 7. cikke (2) bekezdésének második mondatát.
____________
1 Az egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2001. május 22-i 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL 2001. L 147., 1. o.).
1 Az élelmiszerjog általános elveinek és követelményeinek meghatározásáról, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszer-biztonsággal kapcsolatos eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL 2002. L 31., 1. o.).