Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce, kterou podal Rajonen sad Plovdiv (Bulharsko) dne 8. prosince 2023 – „EVN Bulgaria Toplofikacija“ EAD v. OZ

(Věc C-760/23, Šanov ¹ )

Jednací jazyk: bulharština

Předkládající soud

Rajonen sad Plovdiv

Účastníci původního řízení

Žalobkyně: „EVN Bulgaria Toplofikacija“ EAD

Žalovaný: OZ

Předběžné otázky

Brání čl. 9 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU¹ ze dne 25. října 2012 o energetické účinnosti, o změně směrnic 2009/125/ES a 2010/30/EU a o zrušení směrnic 2004/8/ES a 2006/32/ES² , jakož i článek 169 SFEU úhradě nákladů na tepelnou energii vyzařovanou z distribučního zařízení budovy, pokud schodiště a chodby budovy nejsou vybaveny radiátory?

Brání čl. 9 odst. 3 směrnice 2012/27/EU a článek 169 SFEU tomu, aby provozovatel dálkového vytápění měl na základě vnitrostátního ustanovení možnost požadovat úhradu za spotřebu tepla z distribučního zařízení budovy, pokud se množství tepelné energie vypočítá podle vzorce vypracovaného správcem, přičemž tento vzorec

– zavádí faktor k určení podílu instalovaného výkonu distribučního zařízení budovy na celkovém výkonu otopné soustavy, aniž je jasné, jak se tento faktor určí;

– vychází z instalovaného výkonu distribučního zařízení budovy, přičemž není zohledněno, jaké výkony jsou skutečně instalovány;

– nebere v úvahu teplotu nosiče tepla v distribučním zařízení budovy;

– vychází z toho, že distribuční zařízení budovy je vždy provozováno s plným výkonem;

– nepřihlíží ke specifickému způsobu fungování různých druhů otopných soustav (v projednávané věci Tichelmann) a jejich fungování považuje za rovnocenné;

– automaticky vychází z průměrné teploty 19 °C pro obytné budovy ve společném vlastnictví?

Brání čl. 9 odst. 3 směrnice 2012/27 a článek 169 SFEU tomu, aby provozovatel dálkového vytápění měl na základě vnitrostátního ustanovení možnost požadovat úhradu za spotřebu tepla na teplou vodu, pokud se množství tepelné energie vypočítá podle vzorce vypracovaného správcem, přičemž tento vzorec nebere v úvahu, na jakou teplotu se teplá voda musí zahřát a dodat účastníkům resp. jaká tepelná energie je nezbytná k tomuto zahřátí, a nezohledňuje, kolik metrů krychlových teplé vody účastníci spotřebovali, a při jehož použití je vždy zajištěno, že v zimní topné sezóně je účtováno dvojnásobné množství vody v porovnání s létem?

Brání článek 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/32/ES ze dne 5. dubna 2006 o energetické účinnosti u konečného uživatele a o energetických službách a o zrušení směrnice Rady 93/76/EHS, čl. 9 odst. 3 směrnice 2012/27, jakož i článek 169 SFEU tomu, aby provozovatel dálkového vytápění měl na základě vnitrostátního ustanovení možnost požadovat úhradu za spotřebu tepla z distribučního zařízení bytového domu ve společném vlastnictví poměrně k vytápěnému objemu bytů na základě půdorysu, aniž zohlední skutečně předané množství tepelné energie odpovídající technické kapacitě topných zařízení v příslušném bytě?

Je pro odpověď na tuto otázku relevantní, že podle vnitrostátního ustanovení je tepelná energie distribučního zařízení budovy součástí algoritmu výpočtu konečné částky, kterou uživatelé musí uhradit za teplo celkem (součet částek za tepelnou energii předanou z distribučního zařízení budovy, vytápění a teplou vodu), přičemž se částka, která musí být uhrazena za vytápění bytu, vypočte z rozdílu mezi celkovou energií potřebnou na vytápění (menšenec) a součtem tepelné energie z distribučního zařízení budovy, tepelné energie vyzařované z radiátorů ve společných prostorách budovy a tepelné energie na teplou vodu (menšitel)?

Porušuje vnitrostátní ustanovení, podle kterého spotřebitelé za dodávky tepelné energie, která je předávána z distribučního zařízení budovy, platí v poměru k vytápěnému objemu bytů podle půdorysu bez ohledu na skutečné množství tepla dodávaného do jednotlivých bytů, zákaz zneužití dominantního postavení ve smyslu článku 101 SFEU a zákaz poskytnutí nepřípustné státní podpory podle článku 107 SFEU[?]

____________

¹ Název projednávané věci je fiktivní. Neodpovídá skutečnému jménu žádného z účastníků řízení.

¹ Úř. věst. L 315, 2012 s. 1.

¹ Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/32/ES ze dne 5. dubna 2006 o energetické účinnosti u konečného uživatele a o energetických službách a o zrušení směrnice Rady 93/76/EHS (Úř. věst. 2006, L 114, s. 64).