Language of document :

Talan väckt den 9 maj 2008 - Liga para a Protecção da Natureza mot kommissionen

(Mål T-186/08)

Rättegångsspråk: portugisiska

Parter

Sökande: Liga para a Protecção da Natureza (LPN) (Lissabon, Portugal) (ombud: advokaten P. Vinagre e Silva)

Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att förstainstansrätten ska

ogiltigförklara kommissionens beslut av den 28 februari 2008 (till vilket det hänvisas i kommissionens skrivelse av den 3 april 2008 till Liga para a Protecção da Natureza (nedan kallad LPN)), genom vilket kommissionen avskrev klagomål nr 2003/4523 angående anläggningen av en damm i Baixo Sabor. Beslutet begärs ogiltigförklarat i den del kommissionen i nämnda beslut - felaktigt - anser att de grundläggande formella kraven för att den som ingett klagomålet (LPN) ska ha rätt att delta i det administrativa förfarandet avseende projektet "Damm i Baixo Sabor", vilket inleddes genom klagomål nr 2003/4523, riktat mot Europeiska gemenskapernas kommission, var uppfyllda,

i andra hand, ogiltigförklara kommissionens generalsekretariats tysta avslag på den bekräftande ansökan som LPN lämnade in den 19 februari 2008 med stöd av artikel 8 i förordning (EG) nr 1049/20011,

förplikta kommissionen att till LPN utge en symbolisk ersättning som kompensation för att LPN:s berättigade förväntningar på att nämnda institution skulle bete sig lojalt och uppfylla förfarandereglerna inte uppfylldes,

enligt artikel 64 och följande artiklar i förstainstansrättens rättegångsregler, begära att kommissionen företer nämnda beslut av den 28 februari 2008 om avskrivning, vilket inte har delgetts sökanden och inte ens offentliggjorts,

förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Beslutet att avskriva klagomålet

Beslutet att avskriva klagomålet är ogiltigt eftersom det har antagits med ett uppenbart åsidosättande av den rätt att yttra sig som kommissionen själv hade beviljat LPN.

Kommissionen beviljade närmare bestämt inte tillgång till någon av handlingarna i akten, vilket skulle ha möjliggjort för LPN att utöva rätten att yttra sig. Kommissionen angav härvid inte ens med stöd av vilka "interna bestämmelser" (som kommissionen påstod fanns) som nämnda rätt hade beviljats.

LPN gör vidare gällande att kommissionen har åsidosatt grundläggande principer, såsom principen om tro och heder, lojalitetsprincipen, insynsprincipen och principen om god förvaltningssed, eftersom yttrandet omöjligen kan ha analyserats innan beslutet om avskrivning antogs (detta framgår tydligt av att det gick mindre än 24 timmar mellan det att yttrandet - 40 sidor skrivna på portugisiska, där nya faktiska omständigheter och argument anfördes - skickades till kommissionen och beslutet om avskrivning antogs).

Det tysta avslaget

Mot bakgrund av förordningarna nr 1367/20062 och 1049/2001 - i vilka fastställs den oeftergivliga rätten att få tillgång till kommissionens "interna bestämmelser" på vilka rätten att yttra sig påstås vara grundad - är kommissionens tystnad, och senare generalsekretariatets tystnad med avseende på en bekräftande ansökan, oförklarlig och strider fullständigt mot den i de nämnda förordningarna fastställda rätten att få tillgång till handlingar och information.

____________

1 - Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, s. 43)

2 - Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1367/2006 av den 6 september 2006 om tillämpning av bestämmelserna i Århuskonventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor på gemenskapens institutioner och organ (EUT L 164, s. 13)