Rettens dom (Ottende Afdeling) af 7. februar 2013 – Acron mod Rådet

(Sag T-118/10)

»Dumping – import af opløsninger af urinstof og ammoniumnitrat med oprindelse i Rusland – anmodning om en fornyet undersøgelse (ny eksportør) – normalværdi – eksportpris – artikel 1 og 2 og artikel 11, stk. 4 og 9, i forordning (EF) nr. 384/96 [nu artikel 1 og 2 og artikel 11, stk. 4 og 9, i forordning (EF) nr. 1225/2009«

1.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – institutionernes skønsbeføjelser – domstolsprøvelse – grænser (jf. præmis 24 og 25)

2.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – dumpingmargen – fastsættelse af normalværdien – anvendelse af den beregnede værdi – hensyntagen til produktionsomkostninger – beregning af omkostninger på grundlag af regnskaberne – omkostninger, der er berørt af en markedsfordrejning – justering – lovlig – kriterier (Rådets forordning nr. 384/96, art. 2, stk. 3 og 5, og nr. 1225/2009, art. 2, stk. 3 og 5) (jf. præmis 38-55)

3.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – dumpingmargen – regler vedrørende beregning af dumpingmargen indeholdt i antidumpingaftalen i GATT 1994 – overførelse til EU-retten ved grundforordningen om antidumping – fortolkning af nævnte forordnings artikel 2, stk. 5, i lyset af nævnte antidumpingaftale (aftalen om anvendelsen af artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel, »antidumpingaftalen af 1994«, art. 2.2.1.1; Rådets forordning nr. 384/96, art. 2, stk. 5, og nr. 1225/2009, art. 2, stk. 5) (jf. præmis 65-67 og 70-72)

4.                     Retslig procedure – fremsættelse af nye anbringender under sagens behandling – uddybning af et allerede fremført anbringende – lovlig (jf. præmis 92)

5.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – afgørelse om fastsættelse af normalværdien – begrundelse – hensyntagen til de oplysninger, der er meddelt de berørte virksomheder under den administrative procedure (art. 296 TEUF; Rådets forordning nr. 384/96, art. 2, og nr. 1225/2009, art. 2) (jf. præmis 100)

6.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – fornyet undersøgelse vedrørende en ny eksportør – dumpingmargen – fastsættelse af normalværdien – fortjenstmargen – beregning af salgs- og administrationsomkostninger og andre generalomkostninger – anvendelse af den metode, der blev benyttet i den oprindelige procedure [Rådets forordning nr. 384/96, art. 2, stk. 6, litra c), og art. 11, stk. 9, og nr. 1225/2009, art. 2, stk. 6, litra c), og art. 11, stk. 9] (jf. præmis 111, 112, 115, 116 og 121-123)

Angående

Påstand om annullation af Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 1251/2009 af 18. december 2009 om ændring af forordning (EF) nr. 1911/2006 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af opløsninger af urinstof og ammoniumnitrat med oprindelse i bl.a. Rusland (EUT L 338, s. 5).

Konklusion

1) Rådet for Den Europæiske Union frifindes.

2) Acron OAO bærer sine egne omkostninger og betaler de af Rådet og Fertilizers Europe afholdte omkostninger.

3) Europa-Kommissionen bærer sine egne omkostninger.