Beroep ingesteld op 1 juni 2011 - Kieffer Omnitec/Commissie

(Zaak T-288/11)

Procestaal: Frans

Partijen

Verzoekende partij: A+P Kieffer Omnitec Sàrl (Luxemburg, Luxemburg) (vertegenwoordigers: A. Delvaux en V. Bertrand, advocaten)

Verwerende partij: Europese Commissie

Conclusies

het beroep tot nietigverklaring ontvankelijk verklaren;

het aan verzoekster op 1 april 2011 per post meegedeelde en op 5 april daaraanvolgend ontvangen besluit nietig verklaren waarbij de Europese Commissie haar offerte afwees en de opdracht aan een andere inschrijver gunde;

de Europese Commissie verwijzen in de kosten.

Middelen en voornaamste argumenten

Het onderhavige beroep strekt tot nietigverklaring van het besluit van de Commissie van 1 april 2011 waarbij verzoeksters offerte in het kader van de aanbestedingsprocedure tot sluiten van een overeenkomst voor het onderhoud van de HVAC-installaties, sprinkler en hydrosanitaire uitrustingen van het Joseph-Bechgebouw te Luxemburg is afgewezen en de opdracht aan een andere inschrijver is gegund (PB 2010/S 241-367523).

Verzoekster baseert haar beroep op twee middelen.

Eerste middel: schending van de artikelen 89, leden 1 en 2, en 92 van het Financieel Reglement, artikel 135, leden 1 en 5, van de uitvoeringsverordening en artikel 49 van richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten¹, alsook van het transparantie-, gelijkheids- en evenredigheidsbeginsel, voor zover de Europese Commissie van de inschrijver overlegging vereist van "het door een certificatie-instantie afgegeven voor zijn volledige activiteit van onderhoud geldige ISO-certificaat". Verzoekster verwijt de Europese Commissie in de eerste plaats niet duidelijk en nauwkeurig het selectiecriterium te hebben geformuleerd daar het inschrijvingsbestek het vereiste ISO-certificatieummer niet nader preciseerde, in de tweede plaats van de inschrijvers een ISO-certificatie "voor hun volledige activiteit van onderhoud" en niet alleen voor de betrokken markt te hebben verlangd en in de derde plaats de inschrijvers niet de mogelijkheid te hebben geboden aan te tonen dat zij een met de ISO-certificatie vergelijkbaar kwaliteitsniveau boden.

Tweede middel: niet-nakoming van de uit artikel 296 VWEU en artikel 100, lid 2, van het Financieel Reglement voortvloeiende motiveringsplicht, schending van het inschrijvingsbestek en van de bijlagen erbij alsook kennelijk onjuiste beoordeling, voor zover de Europese Commissie de offerte van de vennootschap A+P KIEFFER OMNITEC had afgewezen op grond dat verzoekster niet voldeed aan criterium nr. 16, daar zij geen relevante documenten indiende tot bewijs dat de gegadigden over de vereiste kwalificaties beschikten. Verzoekster stelt enerzijds dat criterium nr. 16 betrekking had op "de verklaring over de bij alle leden van de eventuele groepering gedurende de laatste drie jaren aanwezige gemiddelde jaarlijkse personeelsbestanden met het vereiste profiel" en dat bladzijde 27/37 van bijlage II bij het inschrijvingsbestek slechts verwees naar de talenkennis van de gegadigden en anderzijds dat verzoekster aantoonde dat een van de gegadigden beschikte over de op bladzijde 28/38 van bijlage II bij het inschrijvingsbestek vereiste kwalificaties door bewijskrachtige documenten over te leggen. Wat de andere gegadigde betreft, vereisten de documenten van de opdracht niet dat werd voldaan aan de voor de site manager vereiste kwalificaties.

____________

¹ - PB 2004, L 134, blz. 114.