Üldkohtu (kaheksas koda) 14. novembri 2012. aasta otsus – Prysmian ja Prysmian Cavi e Sistemi Energia vs. komisjon

(kohtuasi T‑140/09)

Konkurents – Haldusmenetlus – Tühistamishagi – Kontrollimise käigus antud aktid – Vahemeetmed – Vastuvõetamatus – Kontrolli määramise otsus – Põhjendamiskohustus – Eraelu kaitse – Piisavalt kaalukad tõendid – Kohtulik kontroll

1.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni kontrollivolitused – Kontrolli määramise otsus – Põhjendamiskohustus – Ulatus – Selge viide rikkumise olemasolu kahtlustada lubavate oluliste tõendite olemasolu kohta – Kohtulik kontroll (Nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 20 lõige 4) (vt punktid 37, 38 ja 70)

2.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni kontrollivolitused – Kontrolli määramise otsus – Põhjendamiskohustus – Ulatus – Kohustus näidata ära sektorid, mida väidetav rikkumine puudutab – Erand kohustusest täpsustada, millist turgu uurimine puudutab (Nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 20 lõige 4) (vt punkt 40)

3.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni kontrollivolitused – Piirid – Dokumentide või teabe kasutamine uurimisel – Kasutus, mis piirdub üksnes kontrolli määramise otsuses märgitud tegevusvaldkondadega (Nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 20 lõige 4) (vt punktid 62 ja 63)

4.                     Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Siduvate õiguslike tagajärgedega aktid – Konkurentsinormide kohaldamise haldusmenetlus – Kontrollimenetluses võetud meetmed – Kontrolli määramise otsusest lahutamatud toimingud – Vastuvõetamatus (EÜ artikkel 230; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 18 lõiked 1 ja 3 ja artikli 20 lõiked 2 ja 4) (vt punktid 99, 102 ja 108)

5.                     Tühistamishagi – Liidu kohtu pädevus – Nõue teha institutsioonile ettekirjutus – Vastuvõetamatus (EÜ artikkel 230) (vt punkt 111)

Ese

Esiteks nõue tühistada komisjoni 9. jaanuari 2009. aasta otsus K(2009) 92/2, millega kohustati Prysmia SpAd ja kõiki tema poolt otse või kaudselt kontrollitavaid ettevõtjaid, sealhulgas Prysmian Cavi e Sistemi Energia Srl’i alluma kontrollimisele vastavalt nõukogu 16. detsembri 2002. aasta määruse nr 1/2003 [EÜ] artiklites 81 ja 82 sätestatud konkurentsieeskirjade rakendamise kohta (EÜT L 1, lk 1; ELT eriväljaanne 08/02, lk 205) artikli 20 lõikele 4 (Juhtum COMP/39.610); teiseks nõue, et Üldkohus tunnistaks õigusvastaseks selle kontrollimise käigus tehtud komisjoni otsuse kopeerida teatavate arvutifailide kogu sisu, et seda oma tööruumides uurida, ja kolmandaks nõue, et Üldkohus kohustaks komisjoni hoiduma kasutamast õigusvastaselt saadud dokumente ning andma Prysmian’le ja Prysmian Cavi e Sistemi Energia’le õigusvastaselt saadud dokumendid tagasi.

Resolutsioon

1. Tühistada komisjoni 9. jaanuari 2009. aasta otsus K(2009) 92/2, millega kohustati Prysmian SpAd ja kõiki tema poolt otse või kaudselt kontrollitavaid ettevõtjaid, sealhulgas Prysmian Cavi e Sistemi Energia Srl’i alluma kontrollimisele vastavalt nõukogu 16. detsembri 2002. aasta määruse (EÜ) nr 1/2003 [EÜ] artiklites 81 ja 82 sätestatud konkurentsieeskirjade rakendamise kohta artikli 20 lõikele 4, osas, milles see puudutab muid elektrikaableid kui vee‑ ja maa‑alused kõrgepingekaablid ning nende muude kaablitega seotud materjale.

2. Jätta hagi ülejäänud osas rahuldamata.

3. Jätta Prysmian’i ja Prysmian Cavi e Sistemi Energia kohtukulud nende endi kanda ja mõista neilt välja pool Euroopa Komisjoni kohtukuludest.

4. Komisjon kannab ise poole oma kohtukuludest.