Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 3ης Ιουλίου 2012 —
Δανία κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑212/09)

«ΕΓΤΠΕ — Τμήμα “Εγγυήσεις” — Δαπάνες εξαιρούμενες από τη χρηματοδότηση — Αροτραίες καλλιέργειες — Παύση καλλιέργειας εκτάσεων»

1.                     Διαδικασία — Μέτρα οργανώσεως της διαδικασίας — Αίτηση προσκομίσεως εγγράφων — Εξουσία εκτιμήσεως του Γενικού Δικαστηρίου (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 46 § 1, στοιχείο δ΄) (βλ. σκέψη 24)

2.                     Δίκαιο της Ένωσης — Ερμηνεία — Μέθοδοι (βλ. σκέψη 29)

3.                     Γεωργία — ΕΓΤΠΕ — Χορήγηση ενισχύσεων και πριμοδοτήσεων — Υποχρέωση των κρατών μελών να οργανώσουν ένα αποτελεσματικό σύστημα διοικητικών και επιτόπου ελέγχων — Αναξιόπιστοι έλεγχοι — Άρνηση αναλήψεως των δαπανών από το Ταμείο (Κανονισμοί της Επιτροπής 3887/92, άρθρο 6 § 1, και 2419/2001, άρθρο 15) (βλ. σκέψεις 39-40, 160)

4.                     Γεωργία — ΕΓΤΠΕ — Εκκαθάριση των λογαριασμών — Άρνηση επιβαρύνσεως με δαπάνες που οφείλονται σε πλημμέλειες κατά την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας — Αμφισβήτηση από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος — Βάρος αποδείξεως — Κατανομή μεταξύ της Επιτροπής και του κράτους μέλους (βλ. σκέψεις 57-58, 150)

5.                     Δίκαιο της Ένωσης — Αρχές — Προστασία της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης — Έλλειψη απαντήσεως της Επιτροπής σε έγγραφο — Παραβίαση — Δεν υφίσταται (βλ. σκέψη 134)

6.                     Πράξεις των οργάνων — Αιτιολογία — Υποχρέωση — Περιεχόμενο — Απόφαση περί της εκκαθαρίσεως των λογαριασμών για τις δαπάνες που χρηματοδοτούνται από το ΕΓΤΠΕ (Άρθρο 253 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 139-140)

7.                     Δίκαιο της Ένωσης — Αρχές — Αναλογικότητα — Κατάργηση χρηματοδοτικής συνδρομής σε περίπτωση μη τηρήσεως ουσιωδών υποχρεώσεων — Επιτρέπεται (βλ. σκέψεις 148-149)

8.                     Γεωργία — ΕΓΤΠΕ — Εκκαθάριση των λογαριασμών — ΄Αρνηση επιβαρύνσεως του Ταμείου με δαπάνες που οφείλονται σε πλημμέλειες κατά την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας — Εκτίμηση των ζημιών που υπέστη το Ταμείο — Παράτυπες δαπάνες που δεν μπορούν να καθορισθούν με αρκετή ακρίβεια — Αξιολόγηση που στηρίζεται σε κατ’ αποκοπή διορθώσεις — Επιτρέπεται (βλ. σκέψη 152)

Αντικείμενο

Αίτημα μερικής ακυρώσεως της αποφάσεως 2009/253/EK της Επιτροπής, της 19ης Μαρτίου 2009, περί εξαιρέσεως από την κοινοτική χρηματοδότηση ορισμένων δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), τμήμα Εγγυήσεων, και στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) (ΕΕ L 75, σ. 15), κατά το μέρος που αποκλείει ορισμένες δαπάνες στις οποίες προέβη το Βασίλειο της Δανίας στο πλαίσιο της παύσεως καλλιέργειας εκτάσεων.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Κάθε διάδικος φέρει τα δικαστικά έξοδά του.