Language of document : ECLI:EU:T:2012:335





Tribunalens dom (fjärde avdelningen) av den 3 juli 2012 – Danmark mot kommissionen

(mål T‑212/09)

”EUGFJ – Garantisektionen – Utgifter som undantas från finansiering – Jordbruksgrödor – Frysning av arealstöd”

1.                     Förfarande – Åtgärder för processledning – Begäran om företeende av handlingar – Tribunalens bedömningsutrymme (Tribunalens rättegångsregler, artikel 46.1 d) (se punkt 24)

2.                     Unionsrätt – Tolkning – Metoder (se punkt 29)

3.                     Jordbruk – EUGFJ – Beviljande av stöd och bidrag – Skyldighet för medlemsstaterna att inrätta ett effektivt system för administrativa kontroller och kontroll på plats – Icke tillförlitliga kontroller – Beaktas inte av fonden (Kommissionens förordningar nr 3887/92, artikel 6.1 och nr 2419/2001, artikel 15) (se punkterna 39, 40 och 160)

4.                     Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Utgifter som följer av felaktigheter vid tillämpningen av gemenskapslagstiftningen beaktas inte – Invändning från den berörda medlemsstaten – Bevisbörda – Fördelning mellan kommissionen och medlemsstaten (se punkterna 57, 58 och 150)

5.                     Unionsrätt – Principer – Skydd för berättigade förväntningar – Omständigheten att kommissionen inte besvarat en skrivelse – Åsidosättande/överträdelse – Föreligger inte (se punkt 134)

6.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut om avslutning av räkenskaperna för de utgifter som finansieras av EUGFJ (Artikel 253 CE) (se punkterna 139 och 140)

7.                     Unionsrätt – Principer – Proportionalitet – Finansiellt stöd utbetalas inte om väsentliga skyldigheter har åsidosatts– Tillåtet (se punkterna 148 och 149)

8.                     Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Utgifter som följer av felaktigheter vid tillämpningen av gemenskapslagstiftningen beaktas inte – Bedömning av fondens förluster – Omfattningen av de felaktiga utgifterna har inte kunnat fastställas med tillräcklig säkerhet – Bedömning utifrån schablonmässiga korrigeringar – Tillåtet (se punkt 152)

Saken

Talan om delvis ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2009/253/EG av den 19 mars 2009 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) och inom ramen för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) (EUT L 75, s. 15), vad beträffar uteslutande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av Konungariket Danmark för frysning av arealstöd.

Domslut

1)

Talan ogillas.

2)

Vardera parten ska bära sina rättegångskostnader.