Talan väckt den 18 mars 2013 - Magic Mountain Kletterhallen m.fl. mot Europeiska kommissionen

(Mål T-162/13)

Rättegångsspråk: tyska

Parter

Sökande: Magic Mountain Kletterhallen GmbH (Berlin, Tyskland), Kletterhallenverband Klever e.V. (Leipzig, Tyskland), Neoliet Beheer BV (Son, Nederländerna) och Pedriza BV (Haarlem, Nederländerna) (ombud: M.von Oppen och A. Gerdung)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökandena yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara kommissionens beslut K(2012) 8761 slutlig av den 5 december 2012 om statligt stöd SA.33952 (2012/NN) - Tyskland, Deutscher Alpenvereins klättercenter, med tillämpning av artikel 264.1 FEUF,

förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökandena två grunder.

Första grunden: Åsidosättande av artikel 107.3 c FEUF

Sökandena anför att kommissionen inte borde ha förklarat det omtvistade statliga stödet för förenligt med den inre marknaden, eftersom villkoren i artikel 107.3 c FEUF inte är uppfyllda. Sökandena gör gällande att stödet inte tjänar ett gemensamt intresse. I detta sammanhang anför sökandena bland annat att detta kan visas enbart genom att ett marknadsmisslyckande styrks, något som inte har skett i det här fallet. Sökandena anför vidare att stödet inte är förenligt på grundval av artikel 106.2 FEUF. Inte heller är stödet enligt sökandenas uppfattning ägnat att undanröja det påstådda problemet med marknadseffektiviteten. Stödet har vidare ingen stimulansverkan. Kommissionen har enbart antagit att en sådan verkan föreligger. Stödet är inte heller proportionerligt. Kommissionen har bara antagit att de nationella myndigheterna säkerställer att det enskilda stödet är proportionerligt och har felaktigt stött sitt antagande på att den berörda föreningen är av allmännyttig karaktär. Sökandena anmärker också att kommissionen har gjort ett felaktigt avvägningstest. Kommissionen vägde inte stödets negativa och positiva effekter mot varandra. I detta sammanhang anför sökandena slutligen att driftstöd (alla bedömda stöd är enligt sökandena driftstöd) vid tvivel inte är förenliga med den inre marknaden.

Andra grunden: Kommissionen borde ha inlett det formella granskningsförfarandet

Sökandena anför inom ramen för denna grund att kommissionen inte inledde ett formellt granskningsförfarande trots att den hade allvarliga svårigheter att bedöma huruvida stödet var förenligt med den inre marknaden. Ett tecken på att det föreligger allvarliga svårigheter är att det preliminära granskningsförfarandet tar lång tid - i det här fallet tog det mer än ett år. Kommissionen fastställde inte heller i tillräcklig utsträckning de faktiska omständigheter som låg till grund för bedömningen. Enligt sökandena kunde en tillräckligt ingående undersökning av marknaden för klättercentra bara genomföras inom ramen för ett formellt granskningsförfarande. Dessutom gav det klagomål som kommissionen utredde upphov till komplicerade rättsliga frågor angående stöd till allmännyttiga föreningars näringsverksamhet. Sökandena anför vidare att de i egenskap av konkurrerande företag respektive företagssammanslutningar är "intresserade parter" i den mening som avses i artikel 1 h i förordning (EG) nr 659/1999 och har rätt att yttra sig i det formella granskningsförfarandet enligt artikel 108.2 FEUF, en rättighet som de gick miste om på grund av att kommissionen inte inledde något formellt granskningsförfarande.

____________