Auto del Tribunal General (Sala Octava) de 9 de noviembre de 2021 — Amort y otros/Comisión

(Asunto T‑165/21)

«Recurso de anulación — Medicamentos para uso humano — Autorización condicional de comercialización del medicamento para uso humano “COVID‑19 Vaccine AstraZeneca” — Vacuna frente a COVID‑19 (ChAdOx1‑S [recombinante]) — Inexistencia de interés en ejercitar la acción — Inexistencia de afectación directa — Inexistencia de afectación individual — Acto no reglamentario — Inadmisibilidad»

1.      Recurso de anulación — Interés en ejercitar la acción — Recurso interpuesto por un demandante que no es destinatario del acto impugnado — Admisibilidad — Requisito — Acto que produce efectos jurídicos obligatorios respecto del demandante — Decisión de la Comisión por la que se autoriza la comercialización condicional de una vacuna contra la COVID‑19 — Acto que no modifica la situación jurídica del demandante — Inexistencia de interés en ejercitar la acción

(Art. 263 TFUE, párr. 4)

(véanse los apartados 28 a 32, 37 y 38)

2.      Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que los afectan directa e individualmente — Afectación directa — Criterios — Decisión de la Comisión por la que se autoriza la comercialización condicional de una vacuna contra la COVID‑19 — Inexistencia de afectación directa del demandante

(Art. 263 TFUE, párr. 4)

(véanse los apartados 40 a 42, 47, 48 y 51)

3.      Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que los afectan directa e individualmente — Decisión de la Comisión por la que se autoriza la comercialización condicional de una vacuna contra la COVID‑19 — Recurso interpuesto por particulares en el que se invoca una violación de derechos fundamentales — Inexistencia de afectación individual

(Art. 263 TFUE, párr. 4)

(véanse los apartados 52 a 56)

4.      Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Concepto de acto reglamentario en el sentido del artículo 263 TFUE, párrafo cuarto — Cualquier acto de alcance general con excepción de los actos legislativos — Decisión de la Comisión por la que se autoriza la comercialización condicional de una vacuna contra la COVID‑19 — Exclusión

(Art. 263 TFUE, párr. 4)

(véanse los apartados 57 y 58)

5.      Derechos fundamentales — Derecho a la tutela judicial efectiva — Control de la legalidad de los actos de la Unión — Modalidades — Protección de ese derecho por el juez de la Unión o por los tribunales nacionales en función de la naturaleza jurídica del acto impugnado

(Art. 19 TUE, ap. 1; Arts. 263 TFUE, 267 TFUE y 277 TFUE; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 47)

(véanse los apartados 63 a 66)

Objeto

Recurso basado en el artículo 263 TFUE por el que se solicita la anulación de la Decisión de Ejecución C(2021) 698 (final) de la Comisión, de 29 de enero de 2021, por la que se concede una autorización condicional de comercialización, conforme al Reglamento (CE) n.º 726/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, al medicamento para uso humano «COVID‑19 Vaccine AstraZeneca — Vacuna COVID-19 (ChAdOx1‑S [recombinante])».

Fallo

1) Declarar la inadmisibilidad del recurso.

2) Sobreseer las demandas de intervención presentadas por TN, por TR y las demás personas cuyos nombres figuran en el anexo II, por VH y las demás personas cuyos nombres figuran en el anexo II, por Stefano Del Gaudio y las demás personas cuyos nombres figuran en el anexo II y por Dieter Achtschin y las demás personas cuyos nombres figuran en el anexo II.

3) Condenar en costas a la Sra. Heidi Amort y las demás personas cuyos nombres figuran en el anexo I.

4) TN, TR y las demás personas cuyos nombres figuran en el anexo II, VH y las demás personas cuyos nombres figuran en el anexo II, Stefano Del Gaudio y las demás personas cuyos nombres figuran en el anexo II y Dieter Achtschin y las demás personas cuyos nombres figuran en el anexo II cargarán con sus propias costas correspondientes a las demandas de intervención.