Beschikking van het Gerecht (Achtste kamer) van 9 november 2021 – Amort e.a. / Commissie

(zaak T‑136/21)

„Beroep tot nietigverklaring – Geneesmiddelen voor menselijk gebruik – Vergunning voor het in de handel brengen van het geneesmiddel voor menselijk gebruik ,COVID-19 Vaccine Moderna - COVID-19-mRNA-vaccin (nucleoside-gemodificeerd) tegen COVID-19’ – Geen procesbelang – Niet rechtstreeks geraakt – Niet individueel geraakt – Geen regelgevingshandeling – Niet-ontvankelijkheid”

1.      Beroep tot nietigverklaring – Procesbelang – Beroep ingesteld door een verzoeker die geen adressaat van de bestreden handeling is – Ontvankelijkheid – Voorwaarde – Handeling die bindende rechtsgevolgen ten aanzien van de verzoeker sorteert – Besluit van de Commissie houdende verlening van een voorwaardelijke vergunning voor het in de handel brengen van een vaccin tegen COVID-19 – Handeling die de rechtspositie van de verzoeker niet wijzigt – Geen procesbelang

(Art. 263, vierde alinea, VWEU)

(zie punten 28‑32, 37, 38)

2.      Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Rechtstreeks geraakt – Criteria – Besluit van de Commissie houdende verlening van een voorwaardelijke vergunning voor het in de handel brengen van een vaccin tegen COVID-19 – Verzoeker niet rechtstreeks geraakt

(Art. 263, vierde alinea, VWEU)

(zie punten 40‑42, 47, 48, 51)

3.      Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Besluit van de Commissie houdende verlening van een voorwaardelijke vergunning voor het in de handel brengen van een vaccin tegen COVID-19 – Beroep dat is ingesteld door particulieren die zich beroepen op schending van grondrechten – Niet individueel geraakt

(Art. 263, vierde alinea, VWEU)

(zie punten 52‑56)

4.      Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Begrip regelgevingshandeling in de zin van artikel 263, vierde alinea, VWEU – Elke handeling van algemene strekking met uitzondering van wetgevingshandelingen – Besluit van de Commissie houdende verlening van een voorwaardelijke vergunning voor het in de handel brengen van een vaccin tegen COVID-19 – Daarvan uitgesloten

(Art. 263, vierde alinea, VWEU)

(zie punten 57, 58)

5.      Grondrechten – Recht op effectieve rechterlijke bescherming – Toetsing van de wettigheid van de handelingen van de Unie – Modaliteiten – Bescherming van dat recht door de Unierechter of door de nationale rechterlijke instanties naargelang van de rechtsaard van de bestreden handeling

(Art. 19, lid 1, VEU; art. 263, 267 en 277 VWEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47)

(zie punten 63‑66)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot nietigverklaring van uitvoeringsbesluit C(2021) 94 (final) van de Commissie van 6 januari 2021 tot verlening, overeenkomstig verordening (EG) nr. 726/2004 van het Europees Parlement en de Raad, van een voorwaardelijke vergunning voor het in de handel brengen voor het geneesmiddel voor menselijk gebruik „COVID-19 Vaccine Moderna - COVID-19-mRNA-vaccin (nucleoside-gemodificeerd)”

Dictum

1) Het beroep wordt niet-ontvankelijk verklaard.

2) Op de verzoeken tot interventie die zijn ingediend door TN, door TF, TG, TH en TI, door Jean Gouezo en de andere personen van wie de namen zijn genoemd in bijlage II, door Stefano Del Gaudio en de andere personen van wie de namen zijn genoemd in bijlage II, door VH en de andere personen van wie de namen zijn genoemd in bijlage II en door Dieter Achtschin en de andere personen van wie de namen zijn genoemd in bijlage II, alsook door Moderna Biotech Spain SL, hoeft niet meer te worden beslist.

3) Heidi Amort en de andere personen van wie de namen zijn genoemd in bijlage I worden in de kosten verwezen.

4) TN, TF, TG, TH en TI, Jean Gouezo en de andere personen van wie de namen zijn genoemd in bijlage II, Stefano Del Gaudio en de andere personen van wie de namen zijn genoemd in bijlage II, TR en de andere personen van wie de namen zijn genoemd in bijlage II, VH en de andere personen van wie de namen zijn genoemd in bijlage II en Dieter Achtschin en de andere personen van wie de namen zijn genoemd in bijlage II, alsook Moderna Biotech Spain dragen ieder hun eigen kosten in verband met de verzoeken tot interventie.