30. jaanuaril 2024 esitatud hagi – Euroopa Komisjon versus Belgia Kuningriik

(kohtuasi C-68/24)

Kohtumenetluse keel: hollandi

Pooled

Hageja: Euroopa Komisjon (esindajad: E. Schmidt ja F. van Schaik)

Kostja: Belgia Kuningriik

Hageja nõuded

Komisjon palub Euroopa Kohtul

tuvastada, et kuna Belgia Kuningriik ei ole vastu võtnud õigus- ja haldusnorme, mis on vajalikud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiivi (EL) 2019/1158, milles käsitletakse lapsevanemate ja hooldajate töö- ja eraelu tasakaalu ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 2010/18/EL,¹ täitmiseks või ei ole komisjoni igatahes nendest teavitanud, on Belgia Kuningriik rikkunud selle direktiivi artikli 20 lõikest 1 tulenevaid kohustusi;

kohustada Belgia Kuningriiki maksma komisjonile põhisumma, mis vastab suurimale järgnevatest summadest:

3360 eurot päevas, mis korrutatakse rikkumise kestuse päevade arvuga, milleks on direktiivis selle ülevõtmiseks ette nähtud tähtaja ja selle päeva vaheline aeg, mil liikmesriik rikkumise lõpetas, või juhul kui rikkumist ei lõpetata, võtta aluseks käesolevas kohtuasjas otsuse kuulutamise päev vastavalt ELTL artikli 260 lõikele 3; või

põhisumma 2 352 000 eurot;

tuvastada, et punktis 1 tuvastatud rikkumine jätkub käesolevas kohtuasjas otsuse kuulutamise päeval, Belgia Kuningriik peab maksma komisjonile trahvi summas 15 120 eurot iga viivitatud päeva eest ja seda alates käesolevas kohtuasjas otsuse kuulutamise päevast kuni päevani, mil Belgia Kuningriik talle direktiivist (EL) 2019/1158 tulenevad kohustused täies ulatuses täidab;

mõista kohtukulud välja Belgia Kuningriigilt.

Väited ja peamised argumendid

Direktiivi ülevõtmise tähtaeg möödus 2. augustil 2022.

Direktiivi (EL) 2019/1158 eesmärk on tugevdada liidu õigusraamistikku ja toetada sugude võrdsust, nähes ette miinimumnõuded isadus- ja vanemapuhkuste osas ning puhkuse hooldavatele pereliikmetele ja paindliku tööaja töötajatele, kes on lapsevanemad või hooldavad pereliikmed. Direktiivi (EL) 2019/1158 artikli 20 lõike 1 kohaselt pidid liikmesriigid võtma kuni 2. augustini 2022 vastu õigus- ja haldusnormid, mis on vajalikud selle direktiivi täitmiseks ja nendest komisjonile teada andma.

Belgia Kuningriik ei ole neid kohustusi täitnud. Komisjon saatis seetõttu Belgia Kuningriigile 21. septembril 2022 ametliku kirja. Vastusest sellele nähtus, et Belgia ei pea veel võtma vajalikke meetmeid direktiivi (EL) 2019/1158 täielikuks täitmiseks. Kuna vajalikke meetmeid ei olnud teatava aja möödudes ikka veel võetud või ei olnud komisjoni nendest teavitatud, saatis komisjon Belgia Kuningriigile 19. aprillil 2023 põhistatud arvamuse. Belgia Kuningriik vastas 19. juunil 2023 ja tunnistas, et direktiivi (EL) 2019/1158 ei ole selleks ettenähtud tähtaja jooksul täielikult üle võetud ja andis komisjonile ülevaate meetmetest, mida on veel vaja direktiivi täielikuks ülevõtmiseks.

Komisjon märgib, et kuna Belgia Kuningriik ei ole kuni 2. augustini 2022 vastu võtnud õigus- ja haldusnorme, mis on vajalikud direktiivi (EL) 2019/1158 täitmiseks ega ole komisjoni viivitamatult nendest teavitanud, on Belgia Kuningriik rikkunud selle direktiivi artikli 20 lõikest 1 tulenevaid kohustusi. Järelikult on täidetud ELTL artikli 260 lõike 3 tingimused.

Komisjon palub Euroopa Kohtul kohustada Belgia Kuningriiki maksma ELTL artikli 260 lõike 3 järgi põhisumma ja trahvi, mille suuruse on komisjon arvutanud teatise järgi, mis puudutab rahalisi karistusi rikkumismenetluses¹ .

____________

¹ ELT 2019, L 188, lk 79.

¹ ELT 2023, C 2, lk 1.